Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee kutsub üles muutma Euroopa Liidu riigiabi eeskirju, et tunnustada ja paremini arvesse võtta sotsiaalmajanduse üksuste vajadusi, sest neil on otsustav roll ühiskondlike probleemide lahendamisel.

Täiskogu jaanuari istungjärgul vastu võetud arvamuses „Kuidas toetada sotsiaalmajanduse üksusi kooskõlas riigiabi eeskirjadega: mõned mõtted Enrico Letta aruandes esitatud soovituste põhjal“ hoiatab komitee, et kehtivad eeskirjad ei võimalda piisavat toetust nendele ettevõtetele, kes sageli investeerivad oma kasumi uuesti sotsiaalsete eesmärkide saavutamisse, selle asemel et see investoritele jagada.

„Soovime suurendada üldsuse teadlikkust konkurentsi ja riigiabi tõhusa reguleerimise eelistest nii sotsiaalsete ettevõtete kui ka kogu üldhuviteenuste süsteemi jaoks,“ sõnas arvamuse raportöör Giuseppe Guerini.

Sotsiaalmajanduse üksused, nagu ühistud, vastastikused kindlustusandjad ja sihtasutused, annavad tööd rohkem kui 11 miljonile inimesele kogu ELis, st 6,3 %-le töötavast elanikkonnast. Nad tegutsevad sellistes valdkondades nagu sotsiaal- ja tervishoiuteenused, taastuvenergia ja vaesuse leevendamine. Hoolimata oma panusest seisavad paljud neist silmitsi süsteemsete takistustega pikaajalise investeerimiskapitali tagamisel ja riigihankemenetlustes navigeerimisel, kuna praegune õigusraamistik ei võta sageli arvesse nende mittetulunduslikku või solidaarsusel põhinevat olemust.

Komitee arvamuses rõhutatakse muu hulgas asjaolu, et avaliku sektori asutused ei kasuta piisavalt ära olemasolevaid vahendeid, nagu üldine grupierandi määrus ja üldist majandushuvi pakkuvate teenuste raamistik.

Seepärast kutsub komitee üles lihtsustama ja ajakohastama üldise grupierandi määruse liiga keerukaid ja aegunud eeskirju ebasoodsas olukorras olevate ja puudega töötajate tööhõive toetamiseks kooskõlas mõningate soovitustega, mis on esitatud ühtset turgu käsitlevas Letta aruandes.

Kuigi vähese tähtsusega abi ülemmäärade hiljutine suurendamine – 300 000 eurot tavasektori ja 750 000 eurot üldist majandushuvi pakkuvate teenuste puhul – on tervitatav, väidab komitee, et paremini kohandatud vahendid, nagu üldine grupierandi määrus või üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid käsitlevad erisätted, vastaksid paremini sotsiaalmajanduse üksuste vajadustele sellistes valdkondades nagu tervishoid ja sotsiaalteenused. (ll)