Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) призова за промени в правилата на Европейския съюз за държавната помощ, за да се отразят и да се отговори по-добре на нуждите на субектите на социалната икономика, които играят решаваща роля за справяне с обществените предизвикателства.

В своето становище „Как да се подкрепят субектите на социалната икономика в съответствие с правилата за държавна помощ: някои разсъждения след предложенията от доклада на Enrico Letta“, прието на пленарната си сесия през януари, ЕИСК предупреждава, че съществуващите разпоредби не предоставят подходяща подкрепа на тези предприятия, които често реинвестират печалбите си в усилия за постигане на социални цели, вместо да ги разпределят на инвеститорите.

„Искаме да накараме повече хора да осъзнаят ползите от ефективното регулиране на конкуренцията и държавните помощи както за предприятията от социалната икономика, така и за цялата система от услуги от общ интерес“, заяви докладчика по становището Джузепе Гуерини.

Субектите на социалната икономика, които варират от кооперации до взаимоспомагателни дружества и фондации, осигуряват заетост на над 11 милиона души в целия ЕС, т.е. 6,3 % от работещото население. Те работят в области като социалните и здравните услуги, енергията от възобновяеми източници и намаляването на бедността. Въпреки приноса си много от тях са изправени пред системни пречки при осигуряването на дългосрочен инвестиционен капитал и ориентирането в процесите на възлагане на обществени поръчки, тъй като настоящата регулаторна рамка често не отчита техния нестопански или основан на солидарността характер.

Освен това в становището на ЕИСК се подчертава фактът, че публичните органи не използват в достатъчна степен съществуващите инструменти като Общия регламент за групово освобождаване (ОРГО) и рамката за услугите от общ икономически интерес (УОИИ).

Ето защо Комитетът призовава за опростяване и модернизиране на прекалено сложните и остарели правила съгласно ОРГО за подпомагане на наемането на работници в неравностойно положение и работници с увреждания в съответствие с някои от препоръките в доклада на Лета относно единния пазар.

Въпреки че неотдавнашното увеличение на таваните на помощта de minimis — 300 000 EUR за обикновените дружества и 750 000 EUR за субектите в областта на УОИИ — се приветства, ЕИСК също така смята, че по-адаптирани инструменти като ОРГО или специфични разпоредби за УОИИ биха отговорили по-добре на нуждите на субектите на социалната икономика в области като здравеопазването и социалните услуги. (ll)