Europski gospodarski i socijalni odbor (EGSO) pozvao je na izmjene pravila Europske unije o državnim potporama kako bi se prepoznale i bolje zadovoljile potrebe subjekata socijalne ekonomije, koji su ključni za prevladavanje društvenih izazova.

EGSO je u mišljenju „Kako poduprijeti subjekte socijalne ekonomije u skladu s pravilima o državnim potporama: neka razmatranja na osnovi preporuka iz izvješća Enrica Lette”, usvojenom na plenarnom zasjedanju u siječnju, upozorio na to da postojeći propisi ne daju dovoljnu potporu tim subjektima, koji svoju dobit često ne raspodjeljuju među ulagačima, nego je ponovno ulažu u ostvarivanje socijalnih ciljeva.

Želimo da što više ljudi postane svjesno koristi koje od učinkovite regulacije tržišnog natjecanja i državnih potpora imaju ne samo poduzeća socijalne ekonomije već i cijeli sustav usluga od općeg interesa, rekao je izvjestitelj za mišljenje Giuseppe Guerini.

Subjekti socijalne ekonomije – od zadruga, preko uzajamnih društava do zaklada – u cijelom EU-u zapošljavaju više od 11 milijuna ljudi, odnosno 6,3 % radno sposobnog stanovništva. Aktivni su u područjima kao što su socijalne i zdravstvene usluge, energija iz obnovljivih izvora i ublažavanje siromaštva. Unatoč svom doprinosu, mnogi se suočavaju sa sustavnim preprekama pri osiguravanju dugoročnog investicijskog kapitala i snalaženju u postupcima javne nabave jer se postojećim regulatornim okvirom često ne uzima u obzir njihov neprofitni karakter ili poslovanje zasnovano na solidarnosti.

U mišljenju EGSO-a ističe se, među ostalim, činjenica da javna tijela nedovoljno iskorištavaju postojeće instrumente kao što su Uredba o općem skupnom izuzeću i okvir za usluge od općeg gospodarskog interesa.

Zbog toga Odbor poziva na pojednostavljenje i modernizaciju pretjerano složenih i zastarjelih pravila u okviru Uredbe o općem skupnom izuzeću za potporu zapošljavanju radnika u nepovoljnom položaju i radnika s invaliditetom, u skladu s preporukama iz Lettinog izvješća o jedinstvenom tržištu.

EGSO pozdravlja nedavno povećanje gornjih granica de minimis potpora – 300 000 eura za obična poduzeća i 750 000 eura za subjekte od općeg gospodarskog interesa – no tvrdi da bi se prilagođenijim instrumentima, kao što su Uredba o općem skupnom izuzeću i posebne odredbe o uslugama od općeg gospodarskog interesa, bolje odgovorilo na potrebe subjekata socijalne ekonomije u područjima kao što su zdravstvene i socijalne usluge. (ll)