European Economic
and Social Committee
Kodanikühiskonna dialoogi kõrvalejätmine ELis on vastuvõetamatu
Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee kutsus ELi institutsioone üles rakendama nulltolerantsi liikmesriikide hoiakute ja tavade suhtes, mis takistavad kodanikuühiskonna tööd ja vähendavad selle tegutsemisruumi Euroopas.
Sellise suundumuse vastu võitlemiseks palub komitee ELil võtta mitmeid meetmeid. Nende hulgas on soovitus hoiduda ELi rahaliste vahendite eraldamisest riikidele, kes ei järgi ELi väärtusi, eesmärgiga tagada kodanikuühiskonna täielik osalemine poliitikakujundamise kõigis etappides ja kaitsta osalusdemokraatiat Euroopas.
Arvamuses „Kodanikuühiskonna organisatsioonide roll ühishüve kaitsjana pandeemiajärgsel taastamisel“ märkis komitee, et Euroopa kodanikuühiskond seisab endiselt silmitsi paljude suurte takistustega, sest mõnel pool ELis on kodanikuühiskonna tegutsemisruum ehmatavalt vähenenud. Seda hoolimata asjaolust, et kodanikuühiskonnal oli oluline roll pandeemia mõju leevendamisel ning et Venemaa agressiooni esimesest päevast alates abistas kodanikuühiskond Ukraina pagulasi viisil, mis väärib imetlust.
„Kodanikuühiskond on olnud liikumapanev jõud, aidates meie ühiskonnal COVID-19 pandeemiast üle saada. Ukraina kriis on selgelt näidanud kodanikuühiskonna väärtust ja tähtsust meie demokraatlike riikide jaoks,“ ütles arvamuse raportöör Ioannis Vardakastanis.
EL peab tagama dialoogi kodanikuühiskonna ja poliitikakujundajate vahel nüüd, mil kodanikuühiskonnale on ette nähtud oluline roll COVID-19 kriisi laastava mõju vähendamisel, mis nõuab kõigi ühiskonnagruppide osalemist. Sellise dialoogi puudumine on nimelt üks peamisi takistusi, millega Euroopa kodanikuühiskond kõigil tasanditel silmitsi seisab.
Teine takistus on see, et kodanikuühiskonna sisuline kaasamine oluliste poliitikavaldkondade ja õigusaktidega seotud otsustusprotsessidesse on puudulik.
Komitee arvates peavad ELi institutsioonid võtma sellise suhtumise suhtes nulltolerantsi ning reageerima jõuliselt ja kompromissitult, sest kodanikuühiskonna kaasamine poliitika kujundamisse on ELi väärtuste ja ELi aluslepingute lahutamatu osa. Sellise suhtumise kaotamiseks tuleks Euroopa ja riiklikul tasandil kehtestada õigusnormid.
Kodanikuühiskonna organisatsioonid peaksid saama ELi, kohalikelt ja riiklikelt ametiasutustelt rahalist ja tehnilist toetust oma ülesannete arendamiseks, see ei tohi aga kahjustada nende sõltumatust. (ll)