European Economic
and Social Committee
Националните публичните служби са от съществено значение за зачитането на демокрацията и принципите на правовата държава в ЕС
ЕИСК се застъпва за набор от общи принципи за публичните служби, за да се помогне на държавите членки да спазват изцяло принципите на демокрацията и правовата държава.
В становище, прието от Пленарната асамблея на 2 декември, ЕИСК отбелязва, че като осигуряват равен и всеобщ достъп до услуги за всички, включително уязвимите групи и групите в неравностойно положение, публичните служби допринасят за социалния напредък и за жизненото общество. Те могат да действат като „автоматични стабилизатори“ от решаващо значение по време на кризи, а те зачестиха през последните години в области като сигурността, икономиката, убежището, околната среда, климата и здравеопазването.
Докладчикът на ЕИСК Кристиан Моос обясни: „Публичните административни служби са най-важната връзка между правителствата и гражданското общество. Те са от ключово значение за устойчивостта на либералната демокрация в Европа. ЕС се нуждае от ефективни механизми, за да гарантира пълното зачитане на принципите на правовата държава и безпристрастността на публичната администрация във всички държави членки.“
Набор от общи принципи
ЕИСК определя набор от общи принципи за публичните служби и администрациите:
- правото на добра администрация укрепва общественото доверие; прозрачността на публичните служби гарантира независим надзор и допринася за борбата с корупцията;
- публичните служби имат защитна функция по отношение на върховенството на закона; персоналът, работещ в публичните служби, трябва да бъде защитен, за да може да откаже да се подчини на незаконни служебни инструкции;
- публичните служби трябва да гарантират свободен достъп до информация и да запазят възможностите за пряк контакт с всеки, независимо от цифровизацията на услугите.
ЕИСК предлага още публичните служби да бъдат оперативно съвместими на европейско равнище. Следва да бъде възможен обмен и ротация на работните места между публичните служби на държавите членки. Всички публични служби, които участват в отпускането на европейски средства, трябва да спазват и прилагат принципите на публичната служба. (na)