Thomas Kattnig

Keďže nájomné sa neustále zvyšuje, ceny nehnuteľností prudko rastú a mzdy nezohľadňujú infláciu, stáva sa bývanie pre čoraz väčší počet ľudí nedostupným. Kríza bývania je v EÚ realitou.

Jej dôsledkami sú vyššie náklady na zdravotnú starostlivosť, pokles produktivity a environmentálne škody. Navyše vzhľadom na nižšiu kúpnu silu obyvateľstva má aj negatívny hospodársky dosah.

EHSV ako hlas organizovanej občianskej spoločnosti zastáva názor, že treba urýchlene prijať opatrenia, ktoré pomôžu napraviť zlyhanie trhu v sektore bývania. Vyzývame preto Komisiu, aby v spolupráci s Európskym parlamentom, členskými štátmi a občianskou spoločnosťou vytvorila komplexný balík opatrení EÚ, ktorými sa stanovia rámcové podmienky a zavedie právo na bývanie v súlade s Európskym pilierom sociálnych práv a Chartou základných práv.

V tejto súvislosti vítame vymenovanie komisára pre energetiku a bývanie, ako aj avizovaný európsky plán pre cenovo dostupné bývanie, ktorý by mal byť predložený v priebehu nasledujúcich 100 dní. Okrem iného potrebujeme celoeurópsky register transparentnosti pre transakcie s nehnuteľnosťami, jednoduchšiu koordináciu, efektívnejšie postupy vydávania povolení, lepšie územné plánovanie, cenovo dostupné pozemky na výstavbu sociálnych bytov, viac investícií do renovácie a výstavby šetrnej ku klíme a program Housing First (bývanie ako prvé), aby sme ľuďom bez domova poskytli istotu a vyhliadky do budúcnosti. Žiadame, aby sa bývanie uznalo za základné právo, ktoré bude zakotvené v primárnej legislatíve EÚ, a aby prestalo byť komoditou.

Zároveň súhlasíme s požiadavkou uvedenou v správe Enrica Lettu, že prístup k sociálnemu bývaniu by sa mal širšie vymedziť v právnych predpisoch o štátnej pomoci.

EHSV okrem toho žiada, aby sa výrazne zvýšila finančná podpora na sociálne bývanie. Po prvé, verejné investície do sociálneho bývania musia byť vyňaté z dlhových pravidiel Paktu stability a rastu. Po druhé, neziskové developerské spoločnosti a družstvá, ako aj obce by mali mať možnosť získať dlhodobé bezúročné úvery prostredníctvom plánovanej investičnej platformy alebo priamo od Európskej investičnej banky.

V dôsledku krátkodobých prenájmov, ktoré sú problémom mnohých európskych veľkomiest, sa počet dostupných bytov ešte viac znižuje. Na to, aby sme si poradili s týmto javom, potrebujeme súbor nástrojov na úrovni EÚ s rôznymi opatreniami, ako sú dane z neobývaných nehnuteľností či obmedzenie výšky nájomného, ktoré členské štátom umožnia podniknúť vhodné kroky.

Osobitnú pozornosť treba taktiež venovať a) potrebám mladých ľudí v oblasti bývania, ktoré možno uspokojiť vďaka cieleným programom, ako je Housing First for Youth (HF4Y), a b) inklúzii osôb so zdravotným postihnutím.

V snahe zabezpečiť nielen cenovú dostupnosť, ale aj udržateľnosť bývania, by sa namiesto výstavby nových budov mala uprednostňovať renovácia a obnova. Žiadame, aby sa v záujme uľahčenia renovácie kombinovali povinné opatrenia s podpornými, čím sa zaistí spravodlivosť prijatých opatrení v oblasti klímy. Treba zabezpečiť nástroje financovania, ktoré každému, bez ohľadu na jeho finančnú situáciu, umožnia zrealizovať tepelnú a energetickú obnovu. Zároveň sa musia stanoviť povinnosti pre vlastníkov nehnuteľností, najmä pre prenajímateľov, s cieľom chrániť nájomníkov pred nadmerným zvyšovaním nájomného v dôsledku prenášania nákladov.

Napokon treba zdôrazniť, že kríza bývania nielenže zhoršuje kvalitu života európskych občanov, ale ohrozuje aj hladké fungovanie vnútorného trhu EÚ. Je preto potrebné vypracovať pre túto oblasť stratégiu EÚ s cieľom zvýšiť ponuku bývania, zaviesť opatrenia na zníženie stavebných nákladov, pomôcť zlepšiť kvalifikáciu pracovnej sily, zvýšiť produktivitu a zlepšiť environmentálne výsledky stavebníctva.