EKES: „Jakie jest stanowisko Komitetu w sprawie wniosku Eurogrupy i późniejszych wniosków ustawodawczych dotyczących unii bankowej? W szczególności, jakie jest stanowisko EKES-u w sprawie zarządzania kryzysowego i gwarancji depozytów?”

Giuseppe Guerini: 18 kwietnia 2023 r. Komisja Europejska opublikowała pakiet dotyczący zarządzania kryzysem bankowym i gwarantowania depozytów, mający na celu poszerzenie zakresu stosowania systemu restrukturyzacji na małe i średnie banki, zachowanie stabilności finansowej, ochronę podatników i deponentów oraz wspieranie gospodarki realnej i jej konkurencyjności.

W sporządzonej na wniosek hiszpańskiej prezydencji w Radzie opinii EKES-u wyraża się poparcie dla wniosku Komisji przy jednoczesnym podkreśleniu potrzeby równowagi między elastycznością i przewidywalnością w ramach reakcji na kryzysy bankowe.

Jak stwierdzono w opinii, niedawne kryzysy bankowe wykazały znaczenie szybkich i elastycznych działań oraz sprawnego przeniesienia banku znajdującego się w trudnej sytuacji do dobrze działającego banku.

EKES wyraża zaniepokojenie w kwestii poszerzenia zakresu restrukturyzacji i wymogów kapitałowych dotyczących małych i lokalnych banków, ponieważ mogłoby to wywrzeć na nie negatywny wpływ.

Dlatego poszerzona ocena interesu publicznego oceniająca, czy system restrukturyzacji może zostać zastosowany, powinna być odpowiednio zrównoważona i gwarantować proporcjonalną aplikację, przy jednoczesnym zmniejszeniu do minimum niepewności związanej ze sposobem rozwiązania kryzysu.

Należy dążyć do praktycznej i elastycznej procedury z punktu widzenia podejścia regulacyjnego, stosowanych narzędzi i szybkości realizacji, a także konsekwencji reakcji, współpracy zainteresowanych stron oraz rodzaju wykorzystanych zasobów. Dzięki temu uda się uniknąć zaszkodzenia interesom mniejszych banków, zwłaszcza lokalnych, i objąć lepszą ochroną ekosystem gospodarczy, w którym one działają.

Europejski system gwarancji depozytów ma zasadnicze znaczenie dla urzeczywistnienia unii bankowej, w czym ma pomóc wykorzystanie systemu gwarancji depozytów i jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji. Do tego czasu jednak wciąż będą pojawiać się niedociągnięcia, a rynki będą rozdrobnione.