European Economic
and Social Committee
Giuseppe Guerini: Den europæiske indskudsgarantiordning er en vigtig brik for fuldførelsen af bankunionen
EØSU-spørgsmål: "Hvad er udvalgets holdning til Eurogruppens forslag og efterfølgende lovforslag om bankunionen? Hvad er navnlig dets holdning til krisestyring og indskudsgarantier?"
Giuseppe Guerini: Den 18. april 2023 offentliggjorde Kommissionen pakken om bankkrisestyring og indskudsforsikring, som skal udvide afviklingsordningens anvendelsesområde til små og mellemstore banker, bevare den finansielle stabilitet, beskytte skatteyderne og indskyderne og støtte realøkonomien og dens konkurrenceevne.
I EØSU's udtalelse, som det spanske rådsformandskab havde anmodet om, bifalder udvalget Kommissionens forslag, men understreger behovet for at skabe balance mellem fleksibilitet og forudsigelighed for at reagere på bankkriser.
Ifølge udtalelsen har nylige bankkriser vist betydningen af en hurtig og fleksibel indsats samt, "hvor vigtigt det er, at en nødlidende bank overføres korrekt til en anden bank inden for meget kort tid".
EØSU er bekymret over udvidelsen af afviklingsordningen og kapitalkravene til mindre og lokale banker, da det kan få negativ indvirkning på disse enheder.
Det er nødvendigt fremadrettet at sikre, at en forbedret vurdering af almene hensyn, som vil afgøre, om afviklingsordningen finder anvendelse, er tilstrækkeligt afbalanceret og anvendes proportionelt, og samtidig mindske usikkerheder med hensyn til, hvordan en krise vil blive løst.
Der er behov for en pragmatisk og fleksibel procedure med hensyn til den lovgivningsmæssige tilgang, de anvendte redskaber og gennemførelseshastigheden, konsekvenserne af indsatsen, samarbejdet mellem de berørte parter og karakteren af de finansielle midler, der skal anvendes. Dermed undgår man at skade de mindre bankers interesser, navnlig de lokale bankers, og man sikrer bedre beskyttelse af det økonomiske økosystem i deres områder.
Den europæiske indskudsgarantiordning er afgørende for fuldførelsen af bankunionen, og anvendelsen af indskudsgarantiordningen og den fælles afviklingsmekanisme er et skridt i den rigtige retning. Men indtil dette er en realitet, vil der fortsat være ineffektivitet, og markedet vil fortsat være fragmenteret.