EESK Info jautājums: “Šis gads pasludināts par Eiropas Dzelzceļa gadu. Šā projekta galvenais mērķis ir sekmēt Eiropas zaļā kursa mērķu sasniegšanu transporta jomā, īpašu uzmanību pievēršot dzelzceļa transporta nozīmei.
Ņemot vērā šos apsvērumus, ko Jūs domājat par dinamisko pieeju dzelzceļa transporta izmantošanas izvēršanai?”

TEN specializētās nodaļas priekšsēdētāja Baiba Miltoviča

Eiropas Savienība šo gadu pasludinājusi par Eiropas Dzelzceļa gadu, lai mudinātu iedzīvotājus ikdienā vairāk izmantot dzelzceļa pakalpojumus. Galvenie iemesli, kas liedz cilvēkiem ikdienā izvēlēties dzelzceļa pakalpojumus, Eiropas valstīs atšķiras, un galvenokārt tie ir nekonkurētspējīgas biļešu cenas, komforta un savienojumu trūkums, kā arī ilgs brauciena laiks...

Kaut arī cerējām, ka dzelzceļš būs zaļās atveseļošanas centrā, un neraugoties uz 2021. gada pasludināšanu par Eiropas Dzelzceļa gadu, ES politikas veidotāji pēdējos gados panākuši tikai nelielus uzlabojumus un nav patērētājiem piešķīruši nepārprotamas un realizējamas tiesības, kas jāievēro visiem dzelzceļa transporta veidiem Eiropas Savienībā. Tāpēc mums priekšā vēl daudz darba.

Piemēram, Eiropas Patērētāju organizācija (BEUC) norāda: pasažieri, kas iegādājas kombinēto dzelzceļa biļeti, kuru pārdod dzelzceļa uzņēmums vai tā 100 % meitas uzņēmums, visa brauciena laikā baudīs pasažiera tiesības. Tas ir uzlabojums, jo pašlaik dzelzceļa operatori parasti pārdod biļetes tikai brauciena posmiem, jo tādā veidā tie var apiet ar kompensāciju, maršruta maiņu un palīdzību saistītos pienākumus. Šāda rīcība neatbilst pasažieru interesēm. Kaut arī tas ir uzlabojums, tā darbības joma tomēr būs ierobežota, jo dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumi gūs labumu no nepilnībām, lai atbrīvotos no pienākuma nodrošināt tranzīta biļetes. Jaunie noteikumi paredz, ka saistītajam uzņēmumam ir pilnībā jāpieder mātesuzņēmumam, lai uz to attiektos šis pienākums. Tas faktiski nozīmē, ka daudzas kombinētās biļetes nebūs pieejamas (piemēram, kombinētam braucienam Liona - Parīze un pēc tam Parīze-Brisele, ko nodrošina attiecīgi SNCF un Thalys).

Saistībā ar izņēmumiem, ko dalībvalstis piešķīrušas dzelzceļa uzņēmumie, jānorāda, ka Eiropas Savienībā uz divām trešdaļām dzelzceļa pārvadājumu, galvenokārt piepilsētu un reģionālajiem maršrutiem neattiecas ES pasažieru tiesību normas. Šie izņēmumi nav pieņemami un reāli apgrūtina centienus popularizēt pasažieru pārvadājumus pa dzelzceļu.

Covid-19 krīzes laikā pārliecināmies, ka ārkārtas apstākļos dzelzceļš var nodrošināt ātrus būtisku preču, piemēram, pārtikas, zāļu un degvielas pārvadājumus. Šo nozari krīze ir skārusi smagi, jo pasažieru skaits ievērojami samazinās noteikto ceļošanas ierobežojumu dēļ. Covid-19 krīzē gūtā pieredze ir jāizmanto, lai veidotu noturīgāku un efektīvāku dzelzceļa sistēmu. Izturētspējas plānošana ir jāveic, plaši apspriežoties ar sociālajiem partneriem un pilsoniskās sabiedrības organizācijām.

Eiropas Dzelzceļa gads (2021) ir lieliska iespēja izvērtēt līdzšinējo norišu attīstību un izvirzīt nākotnes mērķus. Šajā saistībā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas TEN specializētā nodaļa pēc prezidentvalsts Portugāles pieprasījuma izstrādā izpētes atzinumu par tematu “Vienota Eiropas dzelzceļa telpa” un plāno 2021. gada rudenī Komitejā rīkot konferenci.