European Economic
and Social Committee
EESRK siūlo daugiau priemonių užkirsti kelią piktnaudžiaujamojo pobūdžio ieškiniams prieš žurnalistus ir žmogaus teisių gynėjus
Nuomonėje „Žurnalistams ir teisių gynėjams apsaugoti nuo piktnaudžiavimo bylinėjimusi skirta iniciatyva“ EESRK pritarė Komisijos pasiūlymui apsaugoti žmones nuo strateginių ieškinių dėl visuomenės dalyvavimo (SLAPP). Tai apima žurnalistus ir teisių gynėjus, kurie yra svarbūs diskusijų opiais klausimais dalyviai.
EESRK savo nuomonę patvirtino spalio mėn. plenarinėje sesijoje ir pasiūlė išplėsti priemonių, padedančių pažaboti SLAPP, sąrašą. Nuomonės pranešėjas Tomasz Andrzej Wróblewski pasakė: „Jei nesustiprinsime sistemos, žodžio laisvei iškils grėsmė.”
Bendrapranešėjis Christianas Moosas nurodė: „Tai skubus ir neatidėliotinas politinis klausimas. Turime imtis veiksmų, kad apgintume žurnalistus ir žmones, kurie pasisako prieš piktnaudžiavimą valdžia ir korupciją.”
SLAPP naudoja tam tikri galingi asmenys, lobistų grupės, korporacijos ir valstybės organai siekdami nutildyti žurnalistus ir kitus asmenis, kurie prisideda prie viešų diskusijų, pavyzdžiui, socialinius aktyvistus, žmogaus teisių gynėjus, nevyriausybines organizacijas, pranešėjus plačiąja prasme, aktyvius piliečius ir profesines sąjungas. Šiuose ieškiniuose pasinaudojama teismų sistemų spragomis ir pateikiami nepagrįsti baudžiamieji ar civiliniai ieškiniai, kuriais užkertamas kelias tikslinių asmenų ar grupių dalyvavimui visuomenėje, jis ribojamas arba už jį baudžiama.
Tarp EESRK be kita ko siūlo įtraukti preliminarų teismo sprendimą, kuriuo nutraukiama byla, pripažinta neatitinkančia reikalavimų ir bylų sujungimas konkrečioje jurisdikcijoje atsakovo prašymu. Taip pat būtų galima apsvarstyti kitas priemones, pavyzdžiui, bylos termino nustatymą ar paspartintos tvarkos įvedimą. Dar vienas pasiūlymas būtų panaikinti galimybę kitam nei ieškovas asmeniui finansuoti SLAPP.
Nacionalinės teisės aktų peržiūra taip pat padėtų nustatyti mechanizmus, kurie galėtų padėti kovoti su SLAPP reiškiniu. Reikėtų laikytis bendro požiūrio tiek tarpvalstybinėse, tiek nacionalinėse bylose ir peržiūrėti nacionalinius įstatymus, siekiant panaikinti baudžiamąją atsakomybę už garbės ir orumo įžeidimą valstybėse narėse, kuriose už tai vis dar taikoma baudžiamoji atsakomybė.
EESRK taip pat rekomenduoja nuo penkerių iki dvejų metų sutrumpinti siūlomą laikotarpį iki siūlomos SLAPP direktyvos įvertinimo.
Galiausiai, švietimas ir mokymas yra labai svarbūs aspektai. Teisės specialistai ir viešų diskusijų dalyviai turi būti apmokyti, kad galėtų reaguoti į SLAPP ir geriau ginti saviraiškos laisvę. (ll)