European Economic
and Social Committee
Euroopa kiibimäärus – oluline algatus mõningate küsimärkidega
Heiko Willems, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee tööandjate rühma liige
Pooljuhid on paljude eri majandussektorite ja eluvaldkondade oluliseks osaks nii ettevõtjate kui ka tarbijate jaoks. Pealegi ei saa ilma pooljuhtideta saavutada ei rohe- ega digipöörde eesmärke. Euroopa kiibimäärus, mida Euroopa Komisjon esitles 8. veebruaril 2022, peaks tagama ELI varustuskindluse, vastupidavuse ja tehnoloogilise juhtpositsiooni pooljuhtide tehnoloogia ja arenduste alal.
Euroopa pooljuhiökosüsteemi tugevdamine nõuab erainvesteeringuid ja märkimisväärset toetust avaliku sektori poolt. Seetõttu kavatseb komisjon investeerida lähiaastatel sellesse 43 miljardit eurot. Suur hulk vahendeid jagatakse aga vaid ümber teistest programmidest ja need moodustavad üksnes kolmandiku sellest, mida Hiina kavatseb mobiliseerida 2025. aastaks. Samal ajal viiks mahuka riigiabi eraldamine investeeringuteni, mis ei ole majanduslikult kestlikud ja mis avaldaksid turule negatiivset mõju.
EL peaks samuti keskenduma Euroopa tööstuse vajadustele. Asjatundlikkus väikeste komponentide (< 10 nm) valdkonnas ei ole ainus pooljuhiökosüsteemi edu määrav tegur. Tuleb arvestada ka Euroopa pooljuhitööstuse tugevaid külgi.
Pooljuhtide väärtusahel on üks globaliseerunumaid. Igas maailma osas suletud väärtusahela loomine ei oleks seetõttu majanduslikult otstarbekas. Pigem peaks Euroopa pooljuhiökosüsteemi tugevuste ja nõrkuste üksikasjalikku analüüsi aluseks võttes pidama aru selle üle, kuidas saaksid sihipärased investeeringud suurendada Euroopa vastupanuvõimet. Paralleelselt peaks EL tugevdama rahvusvahelisi partnerlusi.
Seda olukorda tuleks arvesse võtta kavandatud erakorraliste meetmete puhul, mis on äärmiselt kaugeleulatuvad. Elutähtsate sektorite tellimuste prioriseerimine, ühised ostukavad ja ekspordikontroll on ulatuslikud turusekkumised, mida tuleb rakendada üksnes erandolukorras.
Juunikuu täiskogu istungjärgul arutab komitee arvamust „Kiibimäärus Euroopa jaoks“ (INT/984).