European Economic
and Social Committee
Actul european privind cipurile – o inițiativă importantă cu câteva semne de întrebare
Redactat de Heiko Willems, membru al Grupului „Angajatori” al CESE
Semiconductorii reprezintă o componentă esențială a multor sectoare economice și domenii ale vieții – atât pentru industrie, cât și pentru consumatori. În plus, obiectivele tranziției verzi și ale celei digitale nu pot fi îndeplinite în lipsa semiconductorilor. Actul european privind cipurile, prezentat de Comisia Europeană la 8 februarie 2022, ar trebui să garanteze securitatea aprovizionării, reziliența și poziția de lider tehnologic a UE în domeniul tehnologiilor și aplicațiilor semiconductorilor.
Consolidarea ecosistemului european al cipurilor presupune investiții private și sprijin semnificativ din partea sectorului public. Prin urmare, Comisia intenționează să investească 43 de miliarde de EUR în anii următori. Cu toate acestea, o parte importantă a bugetului va fi realocată doar de la alte programe; suma reprezintă doar aproximativ o treime din ceea ce China intenționează să mobilizeze până în 2025. În același timp, acordarea unui ajutor de stat semnificativ ar putea conduce la investiții care nu sunt sustenabile din punct de vedere comercial și ar putea avea un impact negativ asupra pieței.
De asemenea, UE trebuie să se concentreze asupra nevoilor industriei europene. Competența în ceea ce privește caracteristicile mici (< 10 nm) nu este singurul factor determinant pentru succesul ecosistemului semiconductorilor. Trebuie luate în considerare și punctele forte ale industriei europene a semiconductorilor.
Lanțul valoric al semiconductorilor este unul dintre cele mai globalizate. Din acest motiv, crearea unui lanț valoric închis în fiecare parte a lumii nu ar avea sens din punct de vedere economic. Mai degrabă, o analiză detaliată a punctelor forte și a punctelor slabe ale ecosistemului european al semiconductorilor ar trebui să servească drept punct de plecare pentru o dezbatere privind modul în care investițiile specifice ar putea spori reziliența Europei. În paralel, UE ar trebui să consolideze parteneriatele internaționale.
Această situație trebuie luată în considerare și în contextul măsurilor de urgență prevăzute, care sunt extrem de ample. Prioritizarea comenzilor pentru sectoarele critice, sistemele comune de achiziții și controlul exporturilor reprezintă intervenții ample pe piață, care trebuie să fie rezervate pentru situații excepționale.
În sesiunea sa plenară din iunie, CESE va discuta avizul Actul privind cipurile pentru UE (INT/984).