Heiko Willems, członek Grupy Pracodawców w EKES-ie

Półprzewodniki stanowią zasadniczy element wielu sektorów gospodarki i obszarów życia – zarówno dla przemysłu, jak i dla konsumentów. Są także niezbędne dla osiągnięcia celów zielonej i cyfrowej transformacji. Europejski akt w sprawie czipów, przedstawiony przez Komisję Europejską 8 lutego 2022 r., ma zapewnić Unii bezpieczeństwo dostaw, odporność i pozycję lidera w zakresie technologii i zastosowań półprzewodników.

Wzmocnienie europejskiego ekosystemu półprzewodników wymaga inwestycji prywatnych i znacznego wsparcia ze strony sektora publicznego. Dlatego w nachodzących latach Komisja planuje zainwestować w ten sektor 43 mld EUR. Znaczna część budżetu zostanie jednak jedynie przesunięta z innych programów, zaś całość budżetu to zaledwie około jedna trzecia środków, które do 2025 r. na ten sam cel zamierzają uruchomić Chiny. Zarazem przyznawanie znacznej pomocy państwa może skutkować inwestycjami, które pod względem ekonomicznym nie utrzymają się i mogą mieć negatywny wpływ na rynek.

UE musi skoncentrować się też na potrzebach europejskiego przemysłu. Biegłość w zakresie produkcji elementów o niewielkich rozmiarach (< 10 nm) nie jest jedynym czynnikiem decydującym o sukcesie ekosystemu półprzewodników. Trzeba również wziąć pod uwagę mocne strony europejskiego przemysłu półprzewodników.

Łańcuch wartości półprzewodników należy do najbardziej zglobalizowanych. Dlatego tworzenie zamkniętego łańcucha wartości w każdej części świata nie miałoby sensu z ekonomicznego punktu widzenia. Szczegółowa analiza mocnych i słabych stron europejskiego ekosystemu półprzewodników ma raczej posłużyć jako punkt wyjścia do debaty na temat tego, jak ukierunkowane inwestycje mogłyby zwiększyć odporność Europy. Równolegle Unia powinna wzmacniać międzynarodowe partnerstwa w tym zakresie.

Jest to niezbędne na wypadek ewentualnych środków nadzwyczajnych o bardzo dalekosiężnych skutkach. Priorytetowe traktowanie zamówień dla sektorów krytycznych, programy wspólnych zakupów i kontrola wywozu to poważne ingerencje w rynek, które należy stosować tylko w sytuacjach wyjątkowych.

Na czerwcowej sesji plenarnej EKES będzie debatował o opinii na temat europejskiego aktu w sprawie czipów (INT/984).