EESK info: Enligt uppgifter från Europeiska kommissionen utsätts 15 % av alla européer för brott varje år. Brottsoffren saknar tillgång till information, stöd och skydd. Vilka förslag har EESK när det gäller att fastställa miniminormer för brottsoffers rättigheter och för stöd till och skydd av brottsoffer?

Dovilė Juodkaitė: Kommissionens föreslagna översyn av direktivet om brottsoffers rättigheter ska stärka brottsoffers rättigheter och stödet till och skyddet av brottsoffer i hela EU. Fokus ligger på rättigheter som är grundläggande för att brottsoffers rättigheter ska tryggas under hela det rättsliga förfarandet – tillgång till information, individanpassat stöd, processuella rättigheter och ersättning. EESK stöder förslaget och har riktat in sig på vissa bestämmelser som kan förbättras.

Det bör inte finnas någon rangordning mellan olika brottsoffer och olika typer av brott, men vissa brottsoffer kan behöva mer stöd. EESK välkomnar de ändringar som syftar till att förbättra den individuella bedömningen av brottsoffer, och stöder åtgärder som inriktas särskilt på sårbara brottsoffer, däribland barn och personer med funktionsnedsättning.

Med tanke på skillnaderna mellan medlemsstaterna föreslår EESK att kommissionen utarbetar detaljerade bedömningsriktlinjer för att skapa klarhet kring myndigheternas skyldigheter, med tonvikt på strängare krav på utbildning av yrkesverksamma i brottsoffers rättigheter och på tillgång till information. Vi beklagar att psykiska hälsoproblem tagits med i listan med brott och farliga beteenden att beakta vid bedömningen av den risk som gärningspersonen utgör, och anser att de bör strykas. Endast faktorer som är kopplade till hur farlig en person är bör ingå, så att diskriminering i samband med psykisk ohälsa kan undanröjas.

I direktivet framhålls brottsoffers möjlighet till omprövning av domstolsbeslut, oberoende av ställning, något som är avgörande för deras aktiva deltagande i rättsväsendet. EESK anser att man snarast bör informera om denna rättighet och se till att omprövningarna påskyndas. Det är också positivt att ersättning inom rimlig tid främjas genom att staten åläggs att göra utbetalningen i förskott i enlighet med beslutet om ersättning, för att senare få tillbaka pengarna från gärningspersonen.

Att direktivet genomförs är av avgörande betydelse för att brottsoffers rättigheter ska skyddas på ett konsekvent sätt i hela EU. EESK uppmanar medlemsstaterna att anslå tillräckligt med medel till att införliva och genomföra direktivet, och lyfter fram kommissionens roll när det gäller att förstärka EU-finansieringen och hjälpa medlemsstaterna med gemensamma standarder och rapporteringsformat för datainsamling. Vi föreslår att brottsofferstudier och brottsofferundersökningar ska genomföras i enlighet med en enhetlig metod och att stödverksamheter för brottsoffer och organisationer i det civila samhället ska involveras i utarbetandet av standarder och format.  Det är viktigt med kontinuitet i arbetet inom plattformen för brottsoffers rättigheter, som inrättats inom ramen för strategin för brottsoffers rättigheter 2020–2025, för att vägleda och bistå medlemsstaterna i införlivandet och genomförandet av direktivet. EESK uppmanar därför kommissionen att anta en strategi för nästa period och medlemsstaterna att anta nationella strategier eller program för brottsoffers rättigheter och att stärka samordningen och samarbetet i gränsöverskridande ärenden.

Översynen av direktivet är ett steg i rätt riktning. Genom att påpeka var det finns utrymme för förbättringar uppmanar vi kommissionen och medlemsstaterna att se till att översynen säkerställer tillgång till rättslig prövning för alla brottsoffer.