ЕИСК инфо: По данни на Европейската комисия всяка година 15 % от европейците са жертви на престъпления. Жертвите нямат достъп до информация, подкрепа и защита. Какви са предложенията на ЕИСК във връзка с установяването на минимални стандарти за правата, подкрепата и защитата на жертвите на престъпления?

Довиле Юодкайте: Предложеното от Европейската комисия преразглеждане на Директивата относно правата на жертвите цели да укрепи правата, подкрепата и защитата на жертвите в целия ЕС. То е насочено към основни права, които са от решаващо значение за защитата на правата на жертвите по време на целия правен процес — достъп до информация, индивидуализирана подкрепа, процесуални права и обезщетение. ЕИСК подкрепя предложението и се съсредоточава върху подобряването на конкретни разпоредби.

Въпреки че не следва да има йерархия между жертвите и видовете престъпления, някои жертви може да се нуждаят от допълнителна подкрепа. ЕИСК приветства измененията за подобряване на индивидуалната оценка на нуждите на жертвите от подкрепа и защита и подкрепя конкретните мерки за уязвимите жертви, включително децата и хората с увреждания.

Поради различията, съществуващи между държавите членки, ЕИСК предлага Комисията да изготви подробни насоки за оценка за изясняване на задълженията на компетентните органи, като постави акцент върху по-големи задължения за обучението на специалисти по правата на жертвите и предоставянето на достъп до информация. Комитетът изразява съжаление във връзка с включването на проблемите с психичното здраве в списъка на престъпленията и опасното поведение, които трябва да се вземат предвид при оценката на риска, който представлява извършителят и се застъпва за заличаването на това упоменаване. Следва да се включат само фактори, свързани с опасността, която представлява дадено лице, така че да се прекрати дискриминацията във връзка с проблеми с психичното здраве.

Директивата поставя акцент върху възможността жертвите да поискат преразглеждане на съдебните решения независимо от правния си статут, което е от решаващо значение за активното им участие в правосъдието. ЕИСК призовава за бързо уведомяване за това право, за да се ускори процесът на преразглеждане. Той подкрепя и укрепването на навременния достъп до обезщетение чрез въвеждането на задължение за държавата да изплаща предварително дължимото обезщетение и след това да си го възстановява от извършителя.

Прилагането на директивата е от решаващо значение за последователната защита на правата на жертвите в целия Съюз. ЕИСК настоятелно призовава държавите членки да отпуснат подходящо финансиране за транспонирането и прилагането на директивата, като подчертава ролята на Комисията за укрепването на финансирането от ЕС и за подпомагане на държавите с общи стандарти и формати за докладване за събирането на данни. Комитетът предлага да се проведат проучвания и анкети относно жертвите, като се използва единна методология, а службите за подкрепа на жертвите и организациите на гражданското общество да бъдат включени в разработването на стандартите и форматите.  Непрекъснатостта на работата на Платформата за правата на жертвите, създадена в рамките на стратегията за правата на жертвите за периода 2020—2025 г., е важно условие за насочване и подпомагане на държавите членки при транспонирането и прилагането на директивата. Поради това ЕИСК призовава Комисията да приеме стратегията за следващия период, а държавите членки да приемат национални стратегии или програми относно правата на жертвите и да засилят координацията и сътрудничеството при трансгранични дела.

Преразглеждането на директивата е стъпка в правилната посока. Очертавайки възможностите за подобрение, ЕИСК призовава Комисията и държавите членки да гарантират, че настоящото преразглеждане гарантира правосъдие за всички жертви.