EØSU info: Ifølge data fra Kommissionen er 15 % af alle europæere hvert år ofre for kriminalitet. Ofre mangler adgang til oplysninger samt støtte og beskyttelse. Hvad er EØSU's forslag til fastsættelse af minimumsstandarder for rettigheder, støtte og beskyttelse, når det drejer sig om ofre for kriminalitet?

Dovilė Juodkaitė: Formålet med Kommissionens foreslåede revision af direktivet om ofres rettigheder er at styrke ofres rettigheder, støtten til dem og beskyttelsen af dem i hele EU. Revisionen er især centreret om vigtige rettigheder, der er afgørende for at sikre ofres rettigheder gennem hele retsprocessen – adgang til oplysninger, individuelt tilpasset støtte, processuelle rettigheder samt erstatning. EØSU bakker op om forslaget og fokuserer på at forbedre nogle specifikke bestemmelser.

Selv om der ikke bør være noget hierarki mellem ofre og mellem typer af forbrydelser, kan nogle ofre have behov for yderligere støtteforanstaltninger. EØSU bifalder ændringsforslag, der har til formål at forbedre den individuelle vurdering af ofre, og støtter op om særlige tiltag målrettet sårbare ofre, herunder børn og personer med handicap.

Da der er forskellig praksis medlemsstaterne imellem, foreslår EØSU, at Kommissionen udarbejder detaljerede retningslinjer for at skabe klarhed om myndighedernes forpligtelser, med vægt på strengere forpligtelser til at uddanne fagfolk i ofres rettigheder og til at give adgang til oplysninger. EØSU beklager, at mentale sundhedsproblemer er medtaget på listen over forbrydelser og farlig adfærd ved vurderingen af den risiko, en lovovertræder udgør, og slår til lyd for at fjerne dem. For at undgå fortsat forskelsbehandling af personer med mentale sundhedsproblemer bør kun faktorer, der er forbundet med en persons farlighed, medtages.

Direktivet understreger ofrenes mulighed for at prøve retsafgørelser uafhængigt, hvilket er afgørende for ofres aktive deltagelse i retsvæsenet. EØSU opfordrer indtrængende til straks at informere ofre om denne ret og til at foretage eventuelle domstolsprøvelser hurtigst muligt. Udvalget støtter også op om at forbedre den rettidige adgang til erstatning ved at bringe statens forskudsbetaling i overensstemmelse med kendelsen om erstatning og efterfølgende inddrive erstatningen fra lovovertræderen.

Gennemførelsen af direktivet er afgørende for at sikre ensartet beskyttelse af ofres rettigheder i hele Unionen. EØSU opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at afsætte tilstrækkelige midler til gennemførelse og anvendelse af direktivet og understreger Kommissionens rolle, når det handler om at styrke EU-finansieringen og hjælpe medlemsstaterne med fælles standarder og rapporteringsformater i forbindelse med dataindsamling. Udvalget foreslår, at der gennemføres undersøgelser om og rundspørger blandt ofre ved hjælp af en fælles metode, og at støttetjenester for ofre samt civilsamfundsorganisationer inddrages i udviklingen af de nævnte standarder og formater.  Kontinuiteten i arbejdet med platformen for ofres rettigheder, der er oprettet som led i strategien for ofres rettigheder 2020-2025, er vigtig med henblik på at vejlede og bistå medlemsstaterne i deres gennemførelse og anvendelse af direktivet. EØSU opfordrer derfor Kommissionen til at vedtage strategien for den følgende periode samt medlemsstaterne til at vedtage nationale strategier eller programmer for ofres rettigheder og styrke koordineringen og samarbejdet i forbindelse med grænseoverskridende sager.

Revisionen af direktivet er et skridt i den rigtige retning. Ved at udpege områder med plads til forbedring opfordrer EØSU Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at denne revision skaber retfærdighed for alle ofre.