European Economic
and Social Committee
Krátkodobé prenájmy: právne predpisy EÚ by mali pomôcť minimalizovať ich vplyv na život miestnych obyvateľov a podniky
EHSV vo svojej správe z februára zdôrazňuje, že je naliehavo potrebné vyzvať vnútroštátne orgány a miestne samosprávy, aby vykonávali posúdenia vplyvu s cieľom zistiť, aký vplyv má krátkodobý prenájom ubytovania prostredníctvom online platforiem na život miestnych obyvateľov a podniky, ako sú hotely a iné pohostinské zariadenia.
V správe sa uvádza postoj EHSV k nariadeniu Európskej komisie o krátkodobom prenájme. EHSV si želá, aby Komisia odporučila vnútroštátnym orgánom a miestnym samosprávam pravidelne posudzovať, ako aktivity v oblasti krátkodobého prenájmu priamo alebo nepriamo ovplyvňujú miestny potenciál cestovného ruchu, život miestnych obyvateľov, možnosti dlhodobého prenájmu ubytovania, miestny trh s bývaním, životné náklady v danej oblasti, zamestnanosť, znečistenie, rešpektovanie miestnych tradícií a podniky.
Súčasný rozmach krátkodobých prenájmov prostredníctvom online platforiem, ktoré v súčasnosti predstavujú približne štvrtinu všetkých turistických ubytovacích zariadení v EÚ, zaťažil viaceré obce. Hoci niektoré menej známe regióny a mestá profitovali z rozvoja miestneho cestovného ruchu prostredníctvom cenovo dostupnejších krátkodobých prenájmov, populárnejšie turistické destinácie sa dostávajú do bodu zlomu. Napríklad v Benátkach, Florencii a Barcelone čelia hotely a iné tradičné ubytovacie zariadenia tvrdej konkurencii Airbnb a iných online platforiem a tento typ prenájmu takmer ochromil miestny život.
Spravodajca pre príslušné stanovisko Marinel Dănuț Mureșan uviedol, že „prínosom môžu byť prípadné vedľajšie účinky tohto nariadenia. Hoci sa samotné nariadenie týka len zberu a výmeny údajov o krátkodobom ubytovaní na úrovni EÚ, nepriamo môže priniesť zásadnejšie výsledky, ak vnútroštátne orgány budú môcť tieto údaje získať od platforiem. Pre tvorcov politík by mali posúdenia vplyvu kľúčový význam.“
EHSV tiež navrhol systém poistných zmlúv, ktoré by mali uzavrieť hostitelia. Mohli by nahradiť zaťažujúce povoľovacie postupy, v spojitosti s ktorými sa v nariadení uvádza, že miestne samosprávy by nemali podnikom v oblasti krátkodobého prenájmu ukladať povinnosti, no nehovorí sa v ňom o tom, akým spôsobom by sa to malo realizovať. Tieto poistné zmluvy by pokrývali väčšinu rizík vyplývajúcich z činnosti v oblasti krátkodobého prenájmu, pričom overovanie dodržiavania pravidiel hostiteľom by vykonávali poisťovatelia.
Ďalšie návrhy EHSV na zlepšenie nariadenia zahŕňajú zjednodušený registračný proces s jednotným celoeurópskym formátom a normalizovaný prístup k informáciám požadovaným pre všetky činnosti v oblasti krátkodobého prenájmu. (dm)