In een advies van februari stelt het EESC dat nationale en lokale overheden moeten worden aangespoord om middels effectbeoordelingen na te gaan hoe de kortetermijnverhuur van accommodatie via onlineplatforms van invloed is op het leven van omwonenden en op lokale ondernemingen, zoals hotels en andere horecabedrijven.

In het advies spreekt het EESC zich uit over de door de Europese Commissie voorgestelde verordening inzake kortetermijnverhuur. Het EESC zou graag zien dat de Commissie de nationale en lokale overheden aanbeveelt om periodiek na te gaan hoe activiteiten op het gebied van kortetermijnverhuur al dan niet rechtstreeks van invloed zijn op het lokale toeristische potentieel, het leven van omwonenden, de beschikbare accommodatie voor langetermijnverhuur, de lokale woningmarkt, de kosten van het levensonderhoud in de regio, de werkgelegenheid, milieuvervuiling en de eerbiediging van lokale tradities.

Door de hoge vlucht die de kortetermijnverhuur van accommodatie via onlineplatforms inmiddels heeft genomen – ongeveer een kwart van alle toeristische accommodaties in de EU wordt nu op deze wijze verhuurd – zijn verscheidene gemeenschappen onder druk komen te staan. Terwijl sommige minder bekende regio’s en steden dankzij de betaalbaardere accommodaties meer toeristen hebben weten aan te trekken, zijn populairdere toeristische bestemmingen inmiddels op het punt gekomen dat zij de toestroom niet meer aankunnen. In Venetië, Florence en Barcelona, om enkele voorbeelden te noemen, zijn hotels en andere traditionele vormen van verhuur door deze concurrentie op ramkoers met Airbnb en andere onlineplatforms gekomen en is het lokale leven nagenoeg vastgelopen.

“Wat we interessant vonden, zijn de mogelijke overloopeffecten van de verordening”, aldus Marinel Dănuű Mureșan, rapporteur voor het advies. “Hoewel de verordening zelf alleen betrekking heeft op het verzamelen en delen van gegevens over de kortermijnverhuur van accommodatie op EU-niveau, kunnen we indirect, als de nationale autoriteiten deze gegevens van de platforms kunnen verkrijgen, meer substantiële resultaten behalen. De effectbeoordelingen zouden een belangrijk instrument voor beleidsmakers zijn.”

Het EESC pleit ook voor een systeem waarbij verhuurders een verzekering moeten afsluiten. Die verzekeringen zouden in de plaats kunnen komen van omslachtige vergunningsprocedures, die volgens de verordening niet door de lokale autoriteiten opgelegd mogen worden, al worden verder geen aanwijzingen gegeven. Dergelijke verzekeringen zouden de meeste risico’s van kortetermijnverhuur dekken, waarbij het aan de verzekeraar is om na te gaan of de verhuurder aan de regels voldoet.

Andere voorstellen van het EESC ter verbetering van de verordening hebben betrekking op een vereenvoudigde registratieprocedure met een uniform, EU-breed format en een gestandaardiseerde aanpak ten aanzien van de hoeveelheid informatie die in verband met alle kortetermijnverhuuractiviteiten verstrekt moet worden. (dm)