ETSK korostaa helmikuussa antamassaan lausunnossa, että kansallisia ja paikallisia viranomaisia olisi kehotettava tekemään vaikutustenarviointeja, jotta saadaan selville, miten verkkoalustojen välityksellä tapahtuva lyhytaikainen majoitusvuokraus vaikuttaa paikallisten asukkaiden elämään ja esimerkiksi hotellien ja muiden majoitus- ja ravitsemispalveluyritysten toimintaan.

Lausunnossa esitetään ETSK:n kanta Euroopan komission ehdotukseen lyhytaikaisia vuokramajoituspalveluja koskevaksi asetukseksi. Komitea toivoo komission suosittavan, että kansalliset ja paikalliset viranomaiset arvioivat säännöllisesti, millaisia välittömiä tai välillisiä vaikutuksia lyhytaikaisilla vuokramajoituspalveluilla on paikallisen matkailun potentiaaliin, paikallisten asukkaiden elämään, pitkäaikaisvuokraukseen tarkoitettuihin majoituskohteisiin, paikallisiin asuntomarkkinoihin, alueen elinkustannuksiin, työllisyyteen, saastumiseen, paikallisten perinteiden kunnioittamiseen ja elinkeinoelämään.

Verkkoalustojen välityksellä tarjottavat lyhytaikaiset vuokramajoituspalvelut ovat viime aikoina kasvaneet voimakkaasti (niiden osuus on nykyään noin neljännes EU:n kaikesta matkailumajoituksesta), mikä kuormittaa monia paikallisyhteisöjä. Vaikka jotkin vähemmän tunnetut alueet ja kaupungit ovat hyötyneet siitä, että paikallinen matkailu on vilkastunut edullisemman lyhytaikaisen vuokramajoituksen ansiosta, suositut matkailukohteet alkavat olla kestokykynsä äärirajoilla. Esimerkiksi Venetsiassa, Firenzessä ja Barcelonassa kilpailu on saanut hotellit ja muut perinteiset palveluntarjoajat törmäyskurssille Airbnb:n ja muiden verkkoalustojen kanssa ja paikallisyhteisöjen elämä on lamaantumaisillaan.

”Mielestämme nimenomaan asetuksen mahdolliset heijastusvaikutukset ovat mielenkiintoisia”, lausunnon esittelijä Marinel Dănuț Mureșan totesi. ”Vaikka asetus sinänsä koskee vain lyhytaikaista vuokramajoitusta koskevien tietojen keruuta ja jakamista EU:n tasolla, se voi välillisesti tuottaa merkittävämpiäkin tuloksia, jos kansalliset viranomaiset onnistuvat saamaan kyseiset tiedot verkkoalustoilta. Vaikutustenarvioinnit olisivat keskeinen apuväline poliittisille päättäjille.”

ETSK esittää myös, että työläiden lupamenettelyjen sijaan majoittajilta vaadittaisiin vakuutuksen ottamista. Asetuksen mukaan paikallisviranomaisten ei pitäisi kohdistaa tällaisia lupamenettelyjä lyhytaikaisia vuokramajoituspalveluja tarjoaviin yrityksiin, mutta siinä ei sanota, miten niitä voidaan välttää. Vakuutus kattaisi suurimman osan lyhytaikaisesta vuokramajoitustoiminnasta aiheutuvista riskeistä, ja vakuutusyhtiöiden tehtävänä olisi tarkistaa, että majoittajat noudattavat sääntöjä.

Lisäksi ETSK ehdottaa asetuksen parantamiseksi muun muassa yksinkertaistettua ja EU:n tasolla yhdenmukaista rekisteröintiä sekä standardoitua lähestymistapaa kaikesta lyhytaikaisesta vuokramajoitustoiminnasta vaadittavien tietojen tason suhteen. (dm)