Într-un aviz adoptat în luna februarie, CESE subliniază că autoritățile naționale și locale ar trebui îndemnate să efectueze evaluări ale impactului pentru a verifica în ce mod închirierea de locuințe pe termen scurt pe platforme online afectează viața locuitorilor și a întreprinderilor locale, cum ar fi hotelurile și alte structuri de cazare.

Avizul ilustrează punctul de vedere al CESE în ceea ce privește regulamentul privind serviciile de închiriere de locuințe pe termen scurt prezentat de Comisia Europeană. CESE ar dori ca Comisia să recomande autorităților naționale și locale să evalueze periodic impactul, direct și indirect, pe care activitățile de închiriere de locuințe pe termen scurt îl au asupra potențialului turistic local, vieții locuitorilor, ofertei de locuințe disponibile pentru închiriere pe termen lung, pieței imobiliare locale, costului vieții în zonele respective, ocupării forței de muncă, poluării, respectării tradițiilor locale și întreprinderilor locale.

Recenta creștere semnificativă a numărului de locuințe închiriate pe termen scurt pe platforme online, care reprezintă, în prezent, aproximativ un sfert din structurile de cazare turistică din UE, a pus - și continuă să pună - la grea încercare numeroase comunități. În timp ce unele regiuni și orașe mai puțin cunoscute au câștigat de pe urma dezvoltării turismului local prin închirierea pe termen scurt la prețuri mai accesibile, destinațiile turistice mai cunoscute au ajuns într-un punct critic. La Veneția, Florența sau Barcelona, pentru a menționa numai câteva exemple, concurența a făcut să intre în conflict hotelurile și alte structuri convenționale cu Airbnb și alte platforme online, și a adus la saturație comunitatea locală.

„Ceea ce ni se pare interesant sunt potențialele efecte de propagare ale regulamentului”, a afirmat Marinel Dănuț Mureșan, raportorul avizului. „Regulamentul în sine vizează doar colectarea și schimbul de date privind serviciile de închiriere de locuințe pe termen scurt la nivelul UE, însă, în mod indirect, dacă autoritățile naționale pot dobândi aceste date de la platforme, se pot obține rezultate mai substanțiale. Evaluările de impact ar constitui un instrument fundamental pentru responsabilii politici.”

CESE sugerează, de asemenea, un sistem de polițe de asigurare pe care gazdele să fie obligate să le încheie. Acestea ar putea înlocui procedurile de autorizare împovărătoare pe care, conform regulamentului, autoritățile locale ar trebui să evite să le impună întreprinderilor din acest sector – fără a se preciza însă cum. Aceste polițe de asigurare ar acoperi majoritatea riscurilor legate de activitatea de închiriere de locuințe pe termen scurt, lăsându-le firmelor de asigurări sarcina de a verifica îndeplinirea normelor de către gazdă.

Printre alte propuneri ale CESE menite să îmbunătățească regulamentul se numără o procedură de înregistrare simplificată cu un format uniform și comun la nivelul UE și o abordare standardizată în ceea ce privește nivelul de informații solicitate pentru toate activitățile de închiriere de locuințe pe termen scurt. (dm)