European Economic
and Social Committee
Βραχυχρόνιες μισθώσεις ακινήτων: Η νομοθεσία της ΕΕ θα πρέπει να βοηθήσει στη συγκράτηση του αντικτύπου τους στις τοπικές κοινωνίες και επιχειρήσεις
Σε γνωμοδότηση που εγκρίθηκε τον Φεβρουάριο, η ΕΟΚΕ τονίζει ότι οι εθνικές και οι τοπικές αρχές θα πρέπει να κληθούν να διενεργούν εκτιμήσεις επιπτώσεων για να διαπιστώσουν με ποιον τρόπο η βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων μέσω επιγραμμικών πλατφορμών επηρεάζει τη ζωή των τοπικών κατοίκων και επιχειρήσεων, όπως τα ξενοδοχεία και άλλες εγκαταστάσεις φιλοξενίας.
Η γνωμοδότηση παρουσιάζει τις θέσεις της ΕΟΚΕ σχετικά με την πρόταση κανονισμού για τις υπηρεσίες βραχυχρόνιας μίσθωσης ακινήτων που δημοσίευσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η ΕΟΚΕ θα ήθελε η Επιτροπή να απευθύνει συστάσεις προς τις εθνικές και τις τοπικές αρχές να αξιολογούν σε τακτά διαστήματα τον τρόπο με τον οποίο οι δραστηριότητες βραχυχρόνιας μίσθωσης ακινήτων επηρεάζουν, άμεσα ή έμμεσα, το τοπικό τουριστικό δυναμικό, τη ζωή των τοπικών κατοίκων, τα καταλύματα που διατίθενται για μακροχρόνια μίσθωση, την τοπική στεγαστική αγορά, το κόστος ζωής στην περιοχή, την απασχόληση, τη ρύπανση του περιβάλλοντος, τον σεβασμό των τοπικών παραδόσεων και τις επιχειρήσεις.
Η πρόσφατη ραγδαία αύξηση των βραχυχρόνιων μισθώσεων ακινήτων μέσω επιγραμμικών πλατφορμών, οι οποίες αντιπροσωπεύουν πλέον σχεδόν το ένα τέταρτο της συνολικής προσφοράς τουριστικών καταλυμάτων στην ΕΕ, έχει ασκήσει σημαντικές πιέσεις σε διάφορες κοινότητες. Ενώ ορισμένες λιγότερο γνωστές πόλεις και περιφέρειες έχουν αποκομίσει οφέλη από την ανάπτυξη του τοπικού τουρισμού μέσω οικονομικά πιο προσιτών υπηρεσιών βραχυχρόνιας μίσθωσης ακινήτων, οι πιο δημοφιλείς τουριστικοί προορισμοί βρίσκονται στα πρόθυρα της κατάρρευσης. Στη Βενετία και στη Φλωρεντία ή στη Βαρκελώνη, για να αναφέρουμε μερικά μόνο παραδείγματα, ο ανταγωνισμός έχει θέσει τα ξενοδοχεία και άλλα συμβεβλημένα καταλύματα σε πορεία σύγκρουσης με την Airbnb και με άλλες επιγραμμικές πλατφόρμες, ενώ η ζωή των κατοίκων έχει φτάσει στα όρια της συμφόρησης.
«Το ενδιαφέρον στοιχείο στον κανονισμό είναι οι δυνητικές δευτερογενείς συνέπειες που απορρέουν από αυτόν», δήλωσε ο Marinel Dănuț Mureșan, εισηγητής της γνωμοδότησης. «Μολονότι ο ίδιος ο κανονισμός αφορά μόνο τη συλλογή και την ανταλλαγή δεδομένων σχετικά με τη βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων σε επίπεδο ΕΕ, εμμέσως, εάν οι εθνικές αρχές μπορούν να αποκτήσουν αυτά τα δεδομένα από τις πλατφόρμες, μπορούμε να επιτύχουμε ορισμένα πιο ουσιαστικά αποτελέσματα. Οι εκτιμήσεις επιπτώσεων θα αποτελούσαν καίριο εργαλείο για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής.»
Η ΕΟΚΕ πρότεινε επίσης να θεσπιστεί ένα σύστημα ασφαλιστηρίων συμβολαίων που θα συνάπτουν οι εκμισθωτές. Αυτά θα μπορούσαν να αντικαταστήσουν τις επαχθείς διαδικασίες αδειοδότησης, τις οποίες, σύμφωνα με τον κανονισμό, οι τοπικές αρχές θα πρέπει να αποφεύγουν να επιβάλλουν στις επιχειρήσεις βραχυχρόνιας μίσθωσης ακινήτων, χωρίς ωστόσο να προσδιορίζεται το πώς. Αυτά τα ασφαλιστήρια συμβόλαια αποσκοπούν να καλύπτουν την πλειονότητα των κινδύνων που απορρέουν από τις δραστηριότητες βραχυχρόνιας μίσθωσης ακινήτων, αφήνοντας στις ασφαλιστικές εταιρείες να επαληθεύουν τη συμμόρφωση των εκμισθωτών με τους κανόνες.
Για να βελτιωθεί ο κανονισμός, η ΕΟΚΕ προτείνει επίσης μια απλουστευμένη διαδικασία καταχώρισης, η οποία θα πρέπει να έχει ομοιόμορφη μορφή σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και μια τυποποιημένη προσέγγιση σχετικά με το επίπεδο των πληροφοριών που θα πρέπει να απαιτούνται σε όλο το φάσμα των δραστηριοτήτων βραχυχρόνιας μίσθωσης ακινήτων. (dm)