European Economic
and Social Committee
Краткосрочното отдаване под наем на жилища: законодателството на ЕС следва да помогне за ограничаване на въздействието му върху местния живот и бизнес
В свое становище от февруари ЕИСК подчертава, че националните и местните власти следва да бъдат приканени настоятелно да извършват оценки на въздействието, за да се установи как краткосрочното отдаване под наем на жилища чрез онлайн платформи се отразява на живота на местните жители и предприятия, като хотели и други места за настаняване.
В становището е изразена позицията на ЕИСК във връзка спредложението на Европейската комисия за регламент относно краткосрочното настаняване под наем (КНН). ЕИСК би желал Комисията да препоръча на националните и местните власти периодично да оценяват как дейностите в областта на краткосрочното настаняване под наем оказват пряко или непряко въздействие върху местния туристически потенциал, живота на местните жители, наличните места за дългосрочно отдаване под наем, местния жилищен пазар, разходите за живот в района, заетостта, замърсяването, зачитането на местните традиции и бизнеса.
Редица общини са подложени на изпитание в резултат на неотдавнашния бум на краткосрочното настаняване под наем чрез онлайн платформи, които понастоящем управляват около една четвърт от всички туристически настанявания в ЕС. Докато някои по-слабо известни региони и градове спечелиха от развитието на местния туризъм чрез по-достъпни краткосрочни наеми, то по-популярните туристически дестинации достигат повратна точка. Във Венеция, Флоренция или Барселона, и това са само няколко примера, конкуренцията противопостави хотелите и другите конвенционални заведения на Airbnb и други онлайн платформи, а местният живот е почти парализиран.
„За нас интерес представляват възможните странични ефекти от регламента“, заяви докладчикът по становището Маринел Дънуш Мурещан. „Въпреки че самият регламент се отнася само до събирането и споделянето на данни за краткосрочното настаняване на равнището на ЕС, косвено биха могли да бъдат постигнати по-съществени резултати, ако националните органи могат да получат тези данни от платформите. Оценките на въздействието биха могли да бъдат ключов инструмент за създателите на политики.“
ЕИСК предложи също да бъде въведена система от застрахователни полици, които да се сключват от домакините. Те биха могли да заменят тромавите процедури за издаване на разрешения, които, според регламента, местните власти следва да избягват да налагат на предприятията за краткосрочно отдаване под наем, но не се посочва по какъв начин. Тези застрахователни полици биха покрили по-голямата част от рисковете, произтичащи от дейностите по краткосрочно отдаване под наем, оставяйки на застрахователите да проверяват дали домакините отговарят на правилата
Други предложения на ЕИСК за подобряване на регламента включват опростен процес на регистрация с единен, общоевропейски формат и стандартизиран подход по отношение на информацията, необходима за всички дейности, свързани с отдаване под наем. (dm)