Het EESC heeft opnieuw verzocht om een herziening van het Europees Semester en dringt aan op een EU-verordening om de betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld bij de cyclus verplicht te stellen.

In een advies dat tijdens de zitting van april werd besproken en goedgekeurd, benadrukt het EESC dat economische hervormingen ook gebaseerd moeten zijn op sociale factoren en niet langer alleen op economische indicatoren. Het EESC vindt ook dat het proces rond landspecifieke aanbevelingen moet worden herzien zodat lidstaten gestimuleerd worden om bij de implementatie ervan het voortouw te nemen.

Het Europees Semester is de halfjaarlijkse cyclus van coördinatie van het economisch, sociaal en begrotingsbeleid van de lidstaten, waarbij tevens wordt toegezien op de nationale plannen voor herstel en veerkracht. Het Semester speelt al sinds de invoering ervan in 2011 een belangrijke rol, maar vertoont ook aanzienlijke tekortkomingen.

Het EESC pleit in zijn advies voor een hervorming van het Europees Semester: het moet transparanter, democratischer en doeltreffender worden en maatschappelijke organisaties moeten er meer bij worden betrokken. Concreet doet het EESC de volgende aanbevelingen:

• de bestaande systemen van indicatoren moeten vernieuwd en aangevuld en op elkaar afgestemd worden om de evaluatieprocedures te helpen verbeteren;
• de landspecifieke aanbevelingen, een van de belangrijkste instrumenten van het Semester, moeten een looptijd van drie jaar krijgen, met jaarlijkse evaluaties en herzieningen, en de uitvoering ervan moet worden gekoppeld aan de EU-begroting; dat is de beste stimulans om voor naleving te zorgen;
• sociale partners en maatschappelijke organisaties moeten erbij worden betrokken via een gestructureerde formele raadplegingsprocedure en een specifiek orgaan dat rechtens met deze taak wordt belast. In dit proces moet ook voor bestaande nationale sociaal-economische raden een relevante rol zijn weggelegd;
• de beginselen en algemene kenmerken van een gestructureerde en permanente participatie van maatschappelijke organisaties in de verschillende fasen van het Europees Semester zouden moeten worden vastgelegd in een EU-verordening.

Perscommuniqué

Het volledige advies (tk)