European Economic
and Social Committee
Europos semestras. Plataus masto konsultacijos su organizuota pilietine visuomene atskleidė nuodugnios reformos poreikį
EESRK pakartojo savo prašymą iš esmės pertvarkyti Europos semestrą ir paragino priimti ES reglamentą, pagal kurį pilietinės visuomenės dalyvavimas šiame cikle būtų privalomas.
Balandžio mėn. EESRK plenarinėje sesijoje svarstytose ir priimtose nuomonėse EESRK pabrėžė, kad ekonominės reformos turėtų būti grindžiamos socialiniais veiksniais, o ne vien ekonominiais rodikliais. Jis taip pat akcentavo, kad taip pat reikėtų peržiūrėti konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų rengimo procesą, siekiant paskatinti valstybes nares imtis vadovaujamo vaidmens jas įgyvendinant.
Europos semestras yra kasmetinis šešis mėnesius trunkantis valstybių narių ekonominės, socialinės ir fiskalinės politikos koordinavimo ciklas, per kurį taip pat stebimi nacionaliniai ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planai. Nors nuo šio ciklo taikymo pradžios 2011 m. jo vaidmuo buvo svarbus, tačiau taip pat išaiškėjo didelių trūkumų.
Šioje nuomonėje EESRK dar kartą ragina pertvarkyti Europos semestrą, kad būtų sustiprintas jo skaidrumas ir demokratiškumas, organizuotos pilietinės visuomenės dalyvavimas ir jo veikimo veiksmingumas. EESRK rekomenduoja:
- peržiūrėti ir papildyti esamas rodiklių sistemas ir užtikrinti jų tarpusavio suderinamumą, kad būtų galima pagerinti vertinimo procedūras;
- pratęsti konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų, kurios yra viena iš pagrindinių semestro priemonių, laikotarpį iki trejų metų, su metiniais vertinimais ir peržiūromis, taip pat susieti jų įgyvendinimą ir finansavimą su ES biudžetu, nes tai yra tinkamiausia paskata užtikrinti, kad būtų laikomasi reikalavimų;
- įtraukti socialinius partnerius ir pilietinės visuomenės organizacijas taikant struktūrizuotą oficialaus konsultavimosi procedūrą ir specialų organą, kuriam būtų teisiškai patikėta ši užduotis. Šiame procese svarbų vaidmenį taip pat turėtų atlikti esamos nacionalinės ekonomikos ir socialinių reikalų tarybos;
- nustatyti organizuotos pilietinės visuomenės struktūruoto ir nuolatinio dalyvavimo įvairiuose Europos semestro etapuose principus ir bendruosius ypatumus parengiant ES reglamentą.