European Economic
and Social Committee
U sveobuhvatnom savjetovanju s organiziranim civilnim društvom istaknuta potreba za temeljitom reformom europskog semestra
EGSO je ponovio svoj zahtjev za reformu europskog semestra i pozvao na donošenje uredbe EU-a kojom bi se sudjelovanje civilnog društva u ciklusu europskog semestra učinilo obaveznim.
U mišljenju o kojem se raspravljalo i koje je usvojeno na travanjskom plenarnom zasjedanju EGSO je naglasio da bi se gospodarske reforme trebale temeljiti na socijalnim čimbenicima, a ne više samo na gospodarskim pokazateljima. Osim toga, naglašeno je da i proces preporuka za pojedine zemlje treba preispitati kako bi se države članice potaknulo na to da preuzmu vodeću ulogu u njihovoj provedbi.
Europski semestar godišnji je šestomjesečni ciklus gospodarske, socijalne i fiskalne koordinacije politika među državama članica, a njime se prate i nacionalnih planovi za oporavak i otpornost. Iako semestar od uvođenja 2011. ima važnu ulogu, pokazale su se i određene slabosti.
EGSO je u ovom mišljenju ponovio poziv na reformu europskog semestra kako bi se povećala njegova transparentnost i demokratičnost, uključenost organiziranog civilnog društva i uspješnost njegova funkcioniranja. EGSO preporučuje:
- da se preispitaju i dopune postojeći pokazatelji i osigura njihova međusobna dosljednost kako bi se poboljšali postupci evaluacije;
- da preporuke za pojedine zemlje – jedan od glavnih instrumenata semestra – obuhvaćaju razdoblje od tri godine, uz godišnje evaluacije i preispitivanja, te da se njihova provedba i financiranje poveže s proračunom EU-a kao najprikladniji poticaj za poštovanje preporuka;
- da se socijalni partneri i organizacije civilnog društva uključe putem strukturiranog formalnog postupka savjetovanja i u sklopu tijela kojemu bi zakonski bila dodijeljena ta zadaća. Osim toga, postojeća nacionalna gospodarska i socijalna vijeća trebala bi imati važnu ulogu u tom postupku;
- da se načela i opće značajke strukturiranog i trajnog uključivanja organiziranog civilnog društva u razne faze europskog semestra definiraju uredbom EU-a.
Cjelokupno mišljenje (tk)