Tā kā valdību ikgadējie izdevumi veido aptuveni 14 % (jeb 2 triljonus EUR) no ES kopējā IKP, tās ir Eiropas lielākās patērētājas. To izdevumi galvenokārt izriet no publiskā iepirkuma konkursiem, lai no uzņēmumiem iegādātos vajadzīgos būvdarbus, pakalpojumus un piegādes.

Pēdējos gados Eiropas Savienībā ir paveikts ievērojams darbs, lai mudinātu publiskās iestādes izmantot ilgtspējīgākus patēriņa modeļus, ņemot vērā ne tikai īstermiņa vajadzības, bet arī katra iepirkuma ilgtermiņa ietekmi.

Kopš 2017. gada Eiropas Komisija ir izdevusi norādījumus zaļā publiskā iepirkuma kritēriju veidā, pakāpeniski ieviešot aprites ekonomikas elementus, lai piegādes ķēdēs noslēgtu enerģijas un materiālu aprites loku, vienlaikus līdz minimumam samazinot negatīvo ietekmi uz vidi un atkritumu rašanos.

Tomēr šiem pasākumiem ir bijusi ierobežota ietekme, jo to ievērošana ir brīvprātīga. EESK uzskata, ka ir pienācis laiks ieviest obligātus minimālos zaļā publiskā iepirkuma kritērijus un dot spēcīgu impulsu aprites ekonomikai, izmantojot iepirkuma direktīvas un konkrētām nozarēm paredzētus tiesību aktus.

Apritīgs publiskais iepirkums ļaus pārvaldes iestādēm pirkšanas brīdī pārsniegt zemākās cenas kritēriju.

“Iepirkums bieži ir pretrunīgs jautājums, jo projektu atlases kritēriji pārāk bieži ir ļoti vienpusēji, un tajos nav ņemta vērā ietekme uz dzīves ciklu vai to, kas ar projektu tiek sasniegts,” norāda Wyckmans kgs. “Ideja, ka zemākajai cenai vajadzētu būt vienīgajam piešķiršanas kritērijam, būtu jāatmet par labu “izmaksu lietderībai”, kas ietver inovāciju, produktu un pakalpojumu kvalitāti, ilgtspēju, zaļināšanu un sociālo ietekmi.”

Eiropas Komisija jau ir izstrādājusi vairākus aprites cikla izmaksu (LCC) modeļus, kas iepirkuma veicējiem ir brīvi pieejami, lai pārbaudītu produktu un pakalpojumu atbilstību. Šie rīki ļauj publiskajām iestādēm ņemt vērā produkta, darba vai pakalpojuma aprites cikla izmaksas, sākot no iegādes, ekspluatācijas un uzturēšanas līdz aprites cikla beigām. EESK uzskata, ka tagad tie būtu jāmodernizē, lai iekļautu oglekļa izmaksas.

EESK arī uzskata, ka ir būtiski nodrošināt mazajiem un vidējiem uzņēmumiem iespēju iesniegt piedāvājumus aprites publiskajiem iepirkumiem un saņemt vajadzīgo palīdzību. Tiem ir milzīgs potenciāls, bet pastāv risks, ka procedūras sarežģītības dēļ tie var tikt atstumti no dalības. Tikai tad, ja tiek nodrošināts nepieciešamais atbalsts, tie var piedalīties vietējos un uz cilvēku orientētos konkursos. (dm)