Spoločný otvorený list skupiny Organizácie občianskej spoločnosti v EHSV a organizácie Civil Society Europe #EUCivilDialogueNow

TLAČOVÁ SPRÁVA

Inštitúcie EÚ musia dodržiavať ustanovenia Zmluvy o EÚ a zaviesť bezodkladne štruktúrovaný občiansky dialóg do praxe

Európska občianska spoločnosť zaslala 24. januára otvorený list predsedníčke Európskej komisie, predsedníčke Európskeho parlamentu a belgickému predsedníctvu Rady Európskej únie. Jeho signatári naliehavo žiadajú tri hlavné inštitúcie Európskej únie (EÚ) zapojené do rozhodovacieho procesu EÚ, aby prijali konkrétne opatrenia na zavedenie otvoreného, transparentného a pravidelného dialógu s organizáciami občianskej spoločnosti vo všetkých oblastiach politiky, ako sa uvádza v článku 11 Zmluvy o Európskej únii. Tento otvorený list, ktorý iniciovala skupina Organizácie občianskej spoločnosti Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (EHSV) a organizácia Civil Society Europe, obsahuje konkrétne návrhy, ako takýto občiansky dialóg zaviesť do praxe. Podporilo ho spolu 156 signatárov z 26 členských štátov. Medzi nich patrí 39 európskych sietí, 85 národných organizácií a 60 členov skupiny EHSV Organizácie občianskej spoločnosti[1].

Napriek platným právnym ustanoveniam je občiansky dialóg v rámci inštitúcií EÚ i naďalej nesúrodý a nie je štruktúrovaný.

Signatári otvoreného listu #EUCivilDialogueNow vyzývajú preto inštitúcie EÚ, aby:

• iniciovali medziinštitucionálnu dohodu o občianskom dialógu,
• vytvorili v rámci každej inštitúcie pozície vedúcich pracovníkov zodpovedných za vzťahy s občianskou spoločnosťou,
• podporovali a presadzovali rozsiahlejšiu spoluprácu medzi občianskymi a sociálnymi aktérmi,

pričom by mali vychádzať z odporúčaní Konferencie o budúcnosti Európy.

Prvým krokom by mohlo byť podľa signatárov oznámenie o posilnení občianskeho dialógu na úrovni EÚ, ktoré by vypracovala Európska komisia.

Európske inštitúcie majú všetky potrebné nástroje na to, aby naše návrhy posunuli na ďalšiu úroveň, uviedol predseda skupiny EHSV Organizácie občianskej spoločnosti Séamus Boland deň pred rozposlaním listu. Dodal, že v nasledujúcej Európskej komisii by mal mať dialóg s občianskou spoločnosťou na starosti niektorý z podpredsedov a že v každom generálnom riaditeľstve by sa mali vymenovať koordinátori pre občiansku spoločnosť.

Predsedníčka organizácie Civil Society Europe Gabriella Civico zdôraznila, že Generálny sekretariát Rady EÚ, ako aj kancelárie Európskeho parlamentu a zastúpenia Komisie v jednotlivých štátoch musia nadviazať pravidelný dialóg s občianskou spoločnosťou. Organizácie občianskej spoločnosti potrebujú priame kanály, aby sa mohli zapájať do tvorby politík EÚ.

Hoci signatári rešpektujú výsadné práva sociálnych partnerov v oblasti sociálneho dialógu, žiadajú, aby ho dopĺňal štruktúrovaný občiansky dialóg. Ako vysvetlil Séamus Boland, účinné a zodpovedné organizácie občianskej spoločnosti môžu spolupracovať s vládami a organizáciami zamestnávateľov a pracovníkov v mnohých oblastiach politiky. Ich odborné poznatky a skúsenosti môžu pomôcť zaistiť, že politiky EÚ vo všetkých oblastiach a vo všetkých sociálno-ekonomických otázkach budú cielenejšie a efektívnejšie.

Vďaka skutočnému občianskemu dialógu a spolupráci sa dosiahne, že občania budú viac podporovať politiky EÚ a vnímať ich legitimitu, čím sa zároveň zaistí hladšie uplatňovanie týchto politík. Je to obzvlášť dôležité v tomto komplexnom a rýchlo sa meniacom svete s mnohými výzvami, ktoré naše komunity a spoločnosti musia zvládnuť, dodala na záver Gabriella Civico.

Prečítajte si otvorený list: https://www.eesc.europa.eu/sk/agenda/our-events/events/eu-civil-dialogue-now/open-letter

Podkladové informácie:

Európsky hospodársky a sociálny výbor (EHSV) je poradným orgánom, ktorý bol založený Rímskou zmluvou v roku 1957. Pomáha Európskemu parlamentu, Rade Európskej únie a Európskej komisii. EHSV je hlasom organizovanej občianskej spoločnosti v Európe. Zastupuje zamestnávateľov, pracovníkov a organizácie občianskej spoločnosti. Odborné poznatky jeho 329 členov pomáhajú zlepšovať kvalitu politík a právnych predpisov EÚ. Skupinu EHSV  Organizácie občianskej spoločnosti tvorí 106 „iných zástupcov občianskej spoločnosti, najmä zo sociálno-ekonomických, občianskych, profesijných a kultúrnych oblastí“.

Jej členovia pochádzajú z organizácií zastupujúcich tieto oblasti:

• akademická obec (vedci, ekonómovia, sociológovia atď.),
• občianska participácia a posilňovanie postavenia občanov,
• rozvoj občianskej spoločnosti,
• spotrebitelia,
• životné prostredie, spoločné dedičstvo a udržateľný rozvoj,
• poľnohospodárstvo, rybárstvo a pobrežné komunity, lesné hospodárstvo,
• ochrana ľudských práv (otázky týkajúce sa detí, starších ľudí, rodín, rodovej rovnosti, marginalizovaných a znevýhodnených skupín, migrantov a utečencov, menšín, osôb so zdravotným postihnutím, žien a mládeže),
• slobodné povolania (právnici, lekári, inžinieri atď.),
• malé a stredné podniky a remeselná výroba,
• sociálne hospodárstvo (charitatívne organizácie, družstvá, nadácie, vzájomné spoločnosti a sociálne podniky).

Hlavným cieľom skupiny Organizácie občianskej spoločnosti je skutočne posilniť participatívnu demokraciu v celej Európskej únii a zabezpečiť, aby stanoviská EHSV k legislatívnym návrhom EÚ odrážali záujmy všetkých Európanov.

Organizácia Civil Society Europe (CSE) zriadená vo februári 2016 koordinuje organizácie občianskej spoločnosti na úrovni EÚ. Združuje 22 európskych sietí organizácií občianskej spoločnosti, ktoré sa usilujú oživiť európsky projekt vychádzajúc zo spoločných hodnôt rovnosti, solidarity, inkluzívnosti a demokracie. Jej hlavné ciele sú: uľahčovať a umožňovať horizontálny a vertikálny dialóg medzi európskymi organizáciami občianskej spoločnosti a tvorcami politík a pomáhať posilniť činnosť organizácií občianskej spoločnosti a ich vzťahy s inštitúciami.

Poslaním CSE je zasadzovať sa za to, aby EÚ uznala zásadnú úlohu a význam nezávislých a pluralitných organizácií občianskej spoločnosti pri budovaní a podpore demokratickej spoločnosti, ktorá spočíva na základných právach. CSE sa taktiež usiluje vytvoriť podmienky, ktoré umožnia zabezpečiť silný a nezávislý hlas občianskej spoločnosti, účinný, otvorený a štruktúrovaný občiansky dialóg na úrovni EÚ a prekvitajúci a prospešný občiansky priestor v celej Únii.

[1] Členovia EHSV, ktorí list podpísali aj v mene svojej organizácie, sú v celkovom počte signatárov (156) započítaní len raz.