Wspólne otwarte pismo Grupy Organizacji Społeczeństwa Obywatelskiego w EKES-ie i Społeczeństwa Obywatelskiego Europy #EUCivilDialogueNow

KOMUNIKAT PRASOWY

Instytucje UE muszą przestrzegać Traktatu o UE i prowadzić zorganizowany dialog obywatelski

24 stycznia europejskie społeczeństwo obywatelskie wystosowało list otwarty do przewodniczących Komisji Europejskiej i Parlamentu Europejskiego oraz do prezydencji belgijskiej w Radzie Unii Europejskiej. Sygnatariusze pisma wzywają trzy główne instytucje Unii Europejskiej (UE) zaangażowane w proces decyzyjny UE do podjęcia konkretnych działań w celu wdrożenia otwartego, przejrzystego i regularnego dialogu z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego we wszystkich obszarach polityki, jak określono w art. 11 Traktatu o Unii Europejskiej. List otwarty został zainicjowany przez Grupę Organizacji Społeczeństwa Obywatelskiego Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (EKES-u) i Civil Society Europe i zawiera konkretne propozycje dotyczące wdrożenia dialogu. Pod pismem podpisało się 156 sygnatariuszy z 26 państw członkowskich. Jest wśród nich 39 sieci europejskich, 85 organizacji krajowych i 60 członków Grupy Organizacji Społeczeństwa Obywatelskiego w EKES-ie[1].

Pomimo przepisów prawnych dialog obywatelski pozostaje niejednolity i nieustrukturyzowany we wszystkich instytucjach UE.

Dlatego sygnatariusze listu otwartego #EUCivilDialogueNow wzywają instytucje UE do:

• zainicjowania porozumienia międzyinstytucjonalnego w sprawie dialogu obywatelskiego;
• ustanowienia w każdej instytucji stanowisk na wysokim szczeblu ds. stosunków ze społeczeństwem obywatelskim;
• zachęcania do ściślejszej współpracy między podmiotami obywatelskimi i społecznymi oraz propagowania takiej współpracy;

przyjęcia za podstawę działań zaleceń Konferencji w sprawie przyszłości Europy.

W pierwszej kolejności sygnatariusze proponują opracowanie komunikatu Komisji Europejskiej w sprawie wzmocnienia dialogu obywatelskiego na poziomie UE.

Instytucje europejskie dysponują wszelkimi narzędziami niezbędnymi do skutecznej pracy nad naszymi propozycjami – powiedział Séamus Boland, przewodniczący Grupy Organizacji Społeczeństwa Obywatelskiego w EKES-ie, w przeddzień ogłoszenia listu. W następnej kadencji Komisji Europejskiej jeden z wiceprzewodniczących powinien zajmować się dialogiem ze społeczeństwem obywatelskim, a w każdej dyrekcji generalnej należy powołać koordynatorów ds. społeczeństwa obywatelskiego – dodał.

Gabriella Civico, przewodnicząca Civil Society Europe, stwierdziła: Sekretariat Rady UE oraz biura Parlamentu Europejskiego i Komisji na szczeblu krajowym muszą nawiązać regularny dialog ze społeczeństwem obywatelskim. Organizacje społeczeństwa obywatelskiego potrzebują bezpośrednich kanałów, aby zaangażować się w proces kształtowania polityki UE.

Chociaż sygnatariusze szanują prerogatywy partnerów społecznych w dialogu społecznym, apelują o jego uzupełnienie zorganizowanym dialogiem obywatelskim. Séamus Boland wyjaśnił: Skuteczne i odpowiedzialne organizacje społeczeństwa obywatelskiego mogą współpracować z rządami oraz z organizacjami pracodawców i pracowników w wielu obszarach polityki. Wkład w postaci ich wiedzy i doświadczenia może zagwarantować, że polityka UE we wszystkich dziedzinach i we wszystkich kwestiach społeczno-gospodarczych będzie lepiej ukierunkowana i skuteczniejsza.

Gabriella Civico podsumowała: Rzeczywisty dialog obywatelski i współpraca sprawią, że działania UE będą się cieszyć większym poparciem obywateli i uzyskają większą legitymację w ich oczach, co zapewni sprawniejsze wdrażanie polityki. Jest to szczególnie ważne w złożonym i szybko zmieniającym się świecie, w którym nasze społeczności i społeczeństwa mierzą się z wieloma wyzwaniami.

Treść listu otwartego: https://www.eesc.europa.eu/pl/agenda/our-events/events/eu-civil-dialogue-now/open-letter

Kontekst

Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES) jest organem doradczym powołanym w 1957 r. na mocy traktatu rzymskiego. Doradza Parlamentowi Europejskiemu, Radzie Unii Europejskiej i Komisji Europejskiej. EKES jest głosem zorganizowanego społeczeństwa obywatelskiego w Europie. Reprezentuje pracodawców, pracowników i organizacje społeczeństwa obywatelskiego. Wiedza fachowa jego 329 członków pomaga zoptymalizować jakość polityki i prawodawstwa UE. Grupa Organizacji Społeczeństwa Obywatelskiego w EKES-ie składa się ze 106 członków. Są to „[...] inni przedstawiciele podmiotów reprezentujących społeczeństwo obywatelskie, w szczególności z dziedzin społeczno-ekonomicznej, obywatelskiej, zawodowej i kultury”.

Pochodzą oni z organizacji reprezentujących następujące dziedziny:

• nauka (naukowcy nauk przyrodniczych, ekonomiści, socjologowie itp.)
• uczestnictwo i upodmiotowienie obywateli
• rozwój społeczeństwa obywatelskiego
• konsumenci
• środowisko naturalne, dziedzictwo i zrównoważony rozwój
• rolnictwo, rybołówstwo i społeczności w regionach przybrzeżnych, leśnictwo
• ochrona praw człowieka (kwestie dotyczące dzieci, osób starszych, rodzin, równouprawnienia płci, grup marginalizowanych i mniej uprzywilejowanych, migrantów i uchodźców, mniejszości, osób z niepełnosprawnościami, kobiet i młodzieży)
• wolne zawody (prawnicy, lekarze, inżynierowie itp.)
• małe i średnie przedsiębiorstwa oraz rzemiosło
• gospodarka społeczna (organizacje charytatywne, spółdzielnie, fundacje, towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych i przedsiębiorstwa społeczne).

Naszym ogólnym celem jest rzeczywiste wzmocnienie demokracji uczestniczącej w całej Unii Europejskiej oraz zadbanie o to, by nasze opinie na temat wniosków ustawodawczych UE odzwierciedlały interesy wszystkich Europejczyków.

Organizacja Civil Society Europe (CSE), ustanowiona w lutym 2016 r., koordynuje prace organizacji społeczeństwa obywatelskiego na poziomie UE. Skupia 22 europejskie sieci organizacji społeczeństwa obywatelskiego działające na rzecz rewitalizacji projektu europejskiego wokół wspólnych wartości, jakimi są równość, solidarność, inkluzywność i demokracja. Jej główne cele to: ułatwianie i umożliwianie horyzontalnego i wertykalnego dialogu między europejskimi organizacjami społeczeństwa obywatelskiego a decydentami politycznymi oraz pomoc we wzmacnianiu organizacji społeczeństwa obywatelskiego w ich działalności i stosunkach z instytucjami.

CSE pragnie przyczyniać się do uznania przez UE zasadniczej roli i wartości niezależnych i pluralistycznych organizacji społeczeństwa obywatelskiego w budowaniu i pielęgnowaniu demokratycznego społeczeństwa opartego na prawach podstawowych. Pracuje również nad stworzeniem warunków do rozwijania silnego i niezależnego głosu społeczeństwa obywatelskiego oraz skutecznego, otwartego i zorganizowanego dialogu obywatelskiego na poziomie UE, a także dobrze prosperującej i stymulującej przestrzeni społeczeństwa obywatelskiego w całej Unii.

[1] Przy obliczaniu liczby sygnatariuszy (156) członkowie EKES-u, którzy podpisali również w imieniu swojej organizacji, są liczeni jako pojedynczy sygnatariusze.