European Economic
and Social Committee
Kapitaalmarktenunie: kanttekeningen van het EESC bij nieuwe beursnoteringen en EMIR-herziening
Op 23 maart heeft het EESC twee adviezen goedgekeurd over de meest recente werkzaamheden van de Commissie om iets te doen aan de versnipperde en onderontwikkelde EU-kapitaalmarktenunie: een nieuwe wet inzake beursnotering en een herziening van de verordening Europese marktinfrastructuur.
Met de nieuwe wet wil de Commissie de administratieve lasten van een notering aan de beurs voor ondernemingen van elke omvang, met name kleine en middelgrote ondernemingen, verminderen, zodat zij, na een notering op Europese openbare markten, beter toegang krijgen tot financiering.
Het EESC juicht het initiatief toe, omdat meer financiering met aandelen en minder afhankelijkheid van bankleningen voor Europese bedrijven essentieel zijn om het herstel na de pandemie te waarborgen en een veerkrachtige economie op te bouwen. Als meer familiebedrijven de stap naar de kapitaalmarkten zetten, zou dit volgens het Comité onbenutte mogelijkheden ontsluiten om kapitaal voor groei aan te trekken.
EESC-rapporteur Kęstutis Kupšys licht toe dat “een regeling van meervoudig stemrecht families helpt om de zeggenschap te behouden, waardoor een beursnotering voor hen aantrekkelijker wordt. Voorts is het van belang de inhoud van een prospectus te stroomlijnen, wat de kosten en lasten voor de uitgevende instellingen aanzienlijk zou verminderen. Maar het uitsluitend gebruik van Engels voor uitgiftedocumenten, zoals het Commissievoorstel luidt, zou de ontwikkeling van een nationale basis belemmeren.”
De Commissie heeft ook een nieuwe verordening Europese marktinfrastructuur (EMIR) voorgesteld om de clearingcapaciteit in de EU te vergroten. Wat EMIR betreft, verwachtte het EESC een duidelijker standpunt over het terugdringen van de blootstelling aan centrale tegenpartijen (CTP’s) in het VK, alsook meer specifieke regels en stimulansen om na de brexit de overgang naar in de EU gevestigde CTP’s te bevorderen.
EESC-rapporteur Florian Marin: “Er is geen duidelijk plan met specifieke maatregelen om een concurrerende en geconsolideerde clearingmarkt tot stand te brengen. Wij betreuren het dat het huidige kader na vijf jaar niet is beoordeeld en stellen voor dat de Europese Autoriteit voor effecten en markten (ESMA) één jaar na de inwerkingtreding van de verordening een verslag uitbrengt over de redenen voor het gebruik van CTP’s uit derde landen.” (tk)