EESRK narys Cristian Pîrvulescu

Metas, kai pagrindinės teisės, teisinė valstybė ir demokratija mūsų žemyne galėjo būti laikomos savaime suprantamais dalykais, jau tikrai yra pasibaigęs. Vis geriau suprantame, kad šias vertybes reikia aktyviai ginti nuo populizmo, neapykantą kurstančių kalbų, išpuolių prieš mažumas, mažinamos pilietinės visuomenės veiksmų laisvės ir kai kurių šalių vyriausybių polinkio sutelkti valdžią. EESRK Pagrindinių teisių ir teisinės valstybės principų ad hoc grupės uždavinys – skatinti pagrindinių teisių kultūrą Europoje.

Visai neseniai mūsų žemynas patyrė daugybę krizių, kurios buvo išbandymas visoms ES vertybėms, įtvirtintas Sutarties 2 straipsnyje. Nuo naujojo tūkstantmečio pradžios Europos žmonėms teko atremti daug įvairių iššūkių, iš kurių sunkiausi buvo 2008 m. finansų krizė ir dėl jos įvestos griežto taupymo priemonės, iškilusios grėsmės saugumui ir terorizmas, didžiulė humanitarinė problema, kurią kelia beviltiška prieglobsčio prašytojų padėtis, ir didžiausia per šimtmetį sveikatos krizė.

EESRK negalėjo tiesiog stebėti ir nieko nedaryti. 2018 m. jis įsteigė Pagrindinių teisių ir teisinės valstybės principų ad hoc grupę (FRRL), kurioje yra 21 narys ir kuriai man teko garbė pirmininkauti po mano kolegos José Antonio Moreno Díazo.Šioje grupėje pilietinė visuomenė gali dalytis savo nuomonę apie pokyčius pagrindinių teisių, demokratijos ir teisinės valstybės srityje valstybėse narėse.

Pagrindinių teisių ir teisinės valstybės principų ad hoc grupė rengia vizitus į visas ES valstybes nares, per kuriuos ji susitinka su socialiniais partneriais, pilietinės visuomenės organizacijomis, teisės ir žiniasklaidos specialistais ir nacionalinėmis valdžios institucijomis. Remdamasi jų indėliu, grupė rengia ataskaitas, kuriose aprašoma padėtis kiekvienoje šalyje.

Bendras požiūris yra ne išanalizuoti ar laikomasi įstatymo raidės, o sudaryti palankesnes sąlygas konstruktyviam dialogui tais klausimais, dėl kurių visuomenė kartais yra itin susiskaldžiusi. Gavome labai teigiamų atsiliepimų iš pilietinės visuomenės organizacijų atstovų, kurie nustatė, kad ataskaitos iš tiesų paskatino nacionalinius debatus.

Kitas svarbus Pagrindinių teisių ir teisinės valstybės principų ad hoc grupės tikslas – remtis šiais vizitais į šalis siekiant atkreipti dėmesį į Europoje besiformuojančias tendencijas. Todėl 2019 m. lapkričio mėn. suorganizavome pirmąją konferenciją, kurioje pristatėme suvestinę ataskaitą dėl bendros padėties pirmųjų vizitų į šalis metu. 2021 m. lapkričio mėn. surengsime antrąją konferenciją ir šį kartą joje subursime suinteresuotuosius subjektus Europos Komisijos teisinės valstybės principo taikymo ataskaitoms aptarti.

Mūsų vidutinės trukmės laikotarpio tikslas – įsteigti platesnį pilietinės visuomenės forumą, kuris sudarytų sąlygas visiems atitinkamiems suinteresuotiesiems subjektams dalyvauti įtraukiose ir atvirose diskusijose dėl ES vertybių gynimo. Tarpiniame etape greitai sukursime naują tinklalapį, kuriame skelbsime rašytinius suinteresuotųjų subjektų pasiūlymus.

Pagrindinių teisių ir teisinės valstybės principų ad hoc grupė nori prisidėti prie bendros europinės pagrindinių teisių, teisinės valstybės principų ir demokratijos puoselėjimo. Be vizitų į šalis ir konferencijų, ad hoc grupė ypatingą dėmesį skiria dabartinei COVID-19 krizei, organizuodama klausymus dėl jos poveikio ir ekonomikos gaivinimo. Ji pradėjo rengti dvi nuomones savo iniciatyva, kuriose bus nagrinėjamas COVID-19 poveikis ir ekonomikos gaivinimo fondų teisinės valstybės aspektas.

Apskritai kalbant, pagrindinė šios ad hoc grupės pridėtinė vertė yra tai, kad ji padeda formuoti socialinį ir ekonominį požiūrį į pagrindines teises ir teisinę valstybę bei sukuria visų rūšių pilietinės visuomenės organizacijų, įskaitant socialinius partnerius, koaliciją. Mūsų nuomonė dėl teisinės valstybės poveikio ekonomikos augimui iliustruoja šį požiūrį ir parodo didėjantį darbdavių, darbuotojų, taip pat EESRK atstovaujamų visuomenės jėgų ir grupės „Įvairovė Europa Grupė“ susidomėjimą šiais klausimais. Aktyvus visų šių grupių dalyvavimas yra labai svarbus Pagrindinių teisių ir teisinės valstybės principų ad hoc grupės darbui.