Σε γνωμοδότηση που εγκρίθηκε κατά τη σύνοδο ολομέλειάς της του Σεπτεμβρίου, η ΕΟΚΕ εξετάζει πιο αναλυτικά την ευρωπαϊκή στρατηγική για την ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων (EIBM) και ζητά τη θέσπιση κοινής στρατηγικής για τον καλύτερο συντονισμό και την καλύτερη προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων.

Η διασφάλιση της αποτελεσματικής διαχείρισης των ευρωπαϊκών συνόρων δεν αποτελεί μόνο ζήτημα ασφάλειας, αλλά συνεπάγεται και την προάσπιση των αξιών στις οποίες βασίζεται η Ευρωπαϊκή Ένωση. Η ΕΟΚΕ πιστεύει ακράδαντα ότι απαιτείται ένα σαφές σχέδιο για τη βελτίωση της διαδικασίας που εφαρμόζεται στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ.

Η EIBM αποσκοπεί στην ενίσχυση του συντονισμού μεταξύ των ευρωπαϊκών οργανισμών και μέσων και εκείνων των κρατών μελών που είναι αρμόδιοι για τη διαχείριση των συνόρων. Η αποστολή αυτή πρέπει να περιλαμβάνει ισχυρή εστίαση στην ανταλλαγή πληροφοριών και στην καλλιέργεια μιας κοινής νοοτροπίας για τα σύνορα που θα εγγυάται την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Παρόλο που οι εθνικοί συνοριακοί φορείς διαδραματίζουν καίριο ρόλο, η ΕΟΚΕ εκφράζει σοβαρή ανησυχία για το γεγονός ότι η στρατηγική δεν προσδιορίζει τις υποχρεώσεις αυτών των φορέων. Ο Cristian Pîrvulescu, εισηγητής, και ο José Antonio Moreno Diaz, συνεισηγητής της γνωμοδότησης, θεωρούν ότι είναι σημαντικό να χρησιμοποιηθεί το πλαίσιο της EIBM για να ζητηθεί από κάθε κράτος μέλος η κατάρτιση σχεδίου για τα θεμελιώδη δικαιώματα στον τομέα της διαχείρισης των συνόρων, το οποίο θα συμπληρώνει τις δραστηριότητες του Frontex.

Η ΕΟΚΕ εκφράζει επίσης τη λύπη της για το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων, η πρακτική των επαναπροωθήσεων δεν αναγνωρίζεται και δεν αντιμετωπίζεται δεόντως και ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να καταρτίσει σαφή σχέδια στο πλαίσιο αυτό και να απαιτήσει από τους εθνικούς συνοριακούς φορείς την αποφυγή αυτών των απαράδεκτων πρακτικών. Ο σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων αποτελεί νομική υποχρέωση για όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τους εθνικούς φορείς, και θα πρέπει να αντιμετωπίζεται αναλόγως. Σε καμία περίπτωση δεν θα πρέπει η εξωτερική πολιτική ή η πολιτική συνεργασίας της ΕΕ να εξαρτάται από τη συνεργασία των χωρών καταγωγής στις διαδικασίες επιστροφής και επανεισδοχής. (gb)