European Economic
and Social Committee
Rugsėjo mėn. plenarinėje sesijoje priimtoje nuomonėje EESRK nuodugniai išnagrinėjo Europos integruoto sienų valdymo strategiją ir paragino parengti bendrą strategiją, užtikrinti geresnį koordinavimą ir pagrindinių teisių apsaugą.
Europos sienų valdymo veiksmingumas svarbus ne vien tik saugumui. Be to, turime užtikrinti, kad būtų puoselėjamos vertybės, kuriomis grindžiama Europos Sąjunga. EESRK yra tvirtai įsitikinęs, kad mums reikia aiškaus plano, kaip pagerinti procesą prie mūsų išorės sienų.
Europos integruoto sienų valdymo strategija siekiama pagerinti ES ir agentūrų ir priemonių bei valstybių narių, kurioms pavesta vykdyti sienų valdymą, agentūrų ir priemonių koordinavimą. Be kita ko, reikia daug dėmesio skirti keitimuisi informacija ir bendros pasienio kultūros, užtikrinančios žmogaus teisių apsaugą, kūrimui.
Nors nacionalinės pasienio institucijos atlieka svarbų vaidmenį, EESRK reiškia didelį susirūpinimą dėl to, kad strategijoje nenurodomi nacionalinių pasienio institucijų įsipareigojimai. Nuomonės pranešėjas Cristian Pîrvulescu ir bendrapranešėjis José Antonio Moreno Diaz mano, kad svarbu, jog pagal Europos integruoto sienų valdymo sistemą kiekviena valstybė narė privalėtų parengti pagrindinių teisių planą sienų valdymo srityje, kuris papildytų FRONTEX veiklą.
Komitetas taip pat apgailestauja, kad Europos integruoto sienų valdymo strategijoje nėra tinkamai pripažinta apgręžimo praktika ir kad šis klausimas nėra deramai sprendžiamas ir prašo Komisijos parengti aiškius planus šiuo klausimu ir įpareigoti už sienų apsaugą atsakingas nacionalines institucijas vengti šios nepriimtinos praktikos. Pagarba pagrindinėms teisėms yra teisinis visų ES ir nacionalinių institucijų įsipareigojimas, todėl į jį turėtų būti atitinkamai atsižvelgta. ES užsienio politika ar bendradarbiavimo politika jokiu būdu negali priklausyti nuo kilmės šalių bendradarbiavimo grąžinimo ir readmisijos procesuose. (gb)