I ett yttrande som antogs vid plenarsessionen i september granskade EESK strategin för europeisk integrerad gränsförvaltning och efterlyste en gemensam strategi, förbättrad samordning och skydd av de grundläggande rättigheterna.

En fungerande europeisk gränsförvaltning är inte bara en säkerhetsåtgärd. Det handlar också om att se till att vi upprätthåller de värden som ligger till grund för Europeiska unionen. Kommittén är fast övertygad om att det behövs en tydlig plan för att förbättra förvaltningen av våra yttre gränser.

Strategin för europeisk integrerad gränsförvaltning syftar till att stärka samarbetet mellan byråer och instrument på EU-nivå och i de medlemsstater som har ansvar för gränsförvaltning. Detta måste inbegripa en tydlig inriktning på utbyte av information och utveckling av en gemensam gränskultur som garanterar skydd för de mänskliga rättigheterna.

Då de nationella gränsförvaltningsmyndigheterna spelar en avgörande roll i detta uppdrag uttrycker EESK en djup oro över att deras åtaganden inte förtydligas i strategin. Cristian Pîrvulescu, föredragande för yttrandet, och José Antonio Moreno Díaz, medföredragande, anser att det inom ramen för den europeiska integrerade gränsförvaltningen måste krävas att varje medlemsstat, i syfte att komplettera Frontex verksamhet, utarbetar en plan för grundläggande rättigheter på gränsförvaltningsområdet.

Kommittén beklagar även att man i den europeiska integrerade gränsförvaltningen inte fullt ut erkänner eller försöker komma till rätta med förekomsten av summariska avvisningsmetoder, och kommissionen uppmanas att utarbeta tydliga planer beträffande detta problem och att kräva av de nationella myndigheter som ansvarar för gränsförvaltningen att man undviker dessa oacceptabla metoder. Respekten för de grundläggande rättigheterna är en rättslig skyldighet för alla EU-institutioner och nationella institutioner och bör behandlas i enlighet därmed. EU:s utrikes- och samarbetspolitik får under inga omständigheter vara avhängig samarbetet med ursprungsländer i ärenden som gäller återvändande och återtagande. (gb)