Het EESC is van mening dat het plan met krachtigere maatregelen doeltreffender kan worden op vier specifieke gebieden. Voor het overige is het zeer tevreden dat veel van zijn voorstellen zijn overgenomen.

In een advies dat tijdens de plenaire zitting van mei werd goedgekeurd gaf het EESC groen licht aan het actieplan voor de sociale economie van de Europese Commissie. Daarin zijn veel voorstellen van het EESC overgenomen die het gedurende meer dan tien jaar heeft gedaan.

“We zijn uitermate tevreden dat dit langverwachte plan is goedgekeurd, maar het werk is nog maar pas begonnen”, aldus Giuseppe Guerini, de rapporteur voor het advies. “Het is nu tijd om dit plan van doortastende langetermijnmaatregelen te voorzien. Het EESC heeft tal van innovatieve en concrete voorstellen geformuleerd om te garanderen dat het potentieel van de sociale economie in zoveel mogelijk lidstaten volledig wordt benut.”

Het EESC noemt vier belangrijke gebieden uit het plan waarop er sterkere maatregelen kunnen worden genomen:

•    soepelere lokale samenwerking tussen overheden en ondernemingen van de sociale economie rond de verlening van diensten van algemeen belang. In de richtlijn inzake overheidsopdrachten wordt een duidelijk verschil gemaakt tussen de verrichting van diensten van algemeen belang en concurrentiële activiteiten;

•    regelgeving, eventueel in de vorm van richtsnoeren, om duidelijk te maken aan welke vereisten moet worden voldaan om toegang te krijgen tot staatssteun en over hoeveel steun de lidstaten beschikken, zodat ze alle mogelijkheden kunnen benutten om ondernemingen van de sociale economie te helpen. Workshops en webinars organiseren, zoals de Commissie voorstelt, zal niet volstaan;

•    een systeem van gegarandeerde kredieten en leningen, zoals al bestaat voor kleine en middelgrote ondernemingen in de hele EU, dat wordt ingevoerd door de lidstaten met steun van de EU. Er is niets op tegen om nieuwe financiële producten te lanceren en zo privéfinanciering voor ondernemingen van de sociale economie op te halen, maar veel van die ondernemingen hebben al hulp nodig om toegang te krijgen tot normale kredieten;

•    een specifieke belastingregeling voor de sociale economie is prima, maar de lidstaten moeten worden aangezet tot gecoördineerde fiscale harmonisatie, eventueel op basis van goede praktijken van enkelen van hen, zoals belastingvrijstellingen op ingehouden winst, lagere btw en verminderingen of vrijstellingen van socialezekerheidskosten. (dm)