ETSK katsoo, että sitä voitaisiin tehostaa vahvistamalla toimia neljällä alalla. Komitea on muilta osin tyytyväinen siihen, että monet sen ehdotuksista on otettu huomioon.

ETSK antoi toukokuun täysistunnossaan myönteisen lausunnon Euroopan komission laatimasta yhteisötalouden toimintasuunnitelmasta, jossa otetaan huomioon monet ETSK:n yli vuosikymmenen aikana esittämät ehdotukset.

”Suhtaudumme erittäin myönteisesti tämän kauan odotetun suunnitelman hyväksymiseen, mutta työ on vasta aluillaan”, totesi lausunnon esittelijä Giuseppe Guerini. ”Nyt on pantava tämä suunnitelma täytäntöön kunnianhimoisten, pitkän aikavälin toimenpiteiden avulla. ETSK:lla on useita innovatiivisia ja konkreettisia ehdotuksia sen varmistamiseksi, että yhteisötalouden potentiaali hyödynnetään täysimääräisesti mahdollisimman monessa EU:n jäsenvaltiossa.”

Komitea nostaa esille suunnitelman neljä keskeistä alaa, joilla sen mielestä voitaisiin toteuttaa tehokkaampia toimenpiteitä:

• Tarvitaan joustavampaa yhteistyötä viranomaisten ja yhteisötalouden yritysten paikalliselle yhteistyölle yleishyödyllisten palvelujen tarjoamisessa. Julkisia hankintoja koskevassa direktiivissä on tehtävä selkeä ero yleisen edun tavoittelun ja kilpailuun perustuvan toiminnan välillä.

• Tarvitaan sääntelytoimia, mahdollisesti suuntaviivojen muodossa, joilla selkeytetään valtiontukien myöntämisedellytyksiä ja jäsenvaltioiden käytettävissä olevan tuen määrää, jotta ne voivat hyödyntää kaiken joustovaran yhteisötalouden yritysten auttamiseksi. Komission ehdottama työpajojen ja verkkoseminaarien järjestäminen ei yksin riitä.

• Jäsenvaltioiden olisi laadittava EU:n tuella taattujen luottojen ja lainojen järjestelmä, jollainen on jo käytössä EU:n laajuisesti pk-yrityksiä varten. On tietysti hyvä ottaa käyttöön uusia rahoitustuotteita yksityisen rahoituksen hankkimiseksi yhteisötalouden yrityksille, mutta monet näistä tarvitsevat tukea jo pelkän pankkiluoton saamiseksi.

• Erityisen verotusjärjestelyn soveltaminen yhteisötalouteen on hyvä asia, mutta jäsenvaltioiden on saatava ohjausta tiellä kohti koordinoitua verotuksen yhdenmukaistamista. Perustana voitaisiin mahdollisesti hyödyntää jäsenvaltioiden parhaita käytäntöjä, kuten jakamattomia voittoja koskevat verovapautukset, alv-kantojen alennukset sekä sosiaaliturvamaksuja koskevat alennukset tai vapautukset. (dm)