Normele privind fuziunile, antitrust și controlul ajutoarelor de stat ar trebui revizuite pentru a răspunde ambițiilor climatice și digitale ale Uniunii și pentru a contribui la realizarea autonomiei strategice, toate acestea necesitând investiții masive. Două noi avize ale CESE explică modul în care ar trebui realizată această revizuire.

O dezbatere care a avut loc la 19 mai în cadrul sesiunii plenare a CESE s-a axat pe două noi rapoarte care abordează politica UE în domeniul concurenței și al ajutoarelor de stat pentru serviciile sociale și de sănătate într-un context global schimbat.
În raportul „O politică în domeniul concurenței pregătită pentru noi provocări”, CESE a îndemnat Comisia Europeană să meargă mai departe, mai mult ca oricând, în ce privește revizuirea în curs a politicii UE în domeniul concurenței. 

Măsurile luate ca reacție la pandemia de COVID-19 și, ulterior, agresiunea Rusiei în Ucraina, au ajutat enorm întreprinderile, însă acestea trebuie îmbunătățite. De asemenea, este necesar să se asigure că criteriile de eligibilitate permit tuturor sectoarelor să beneficieze și nu închid porțile în fața întreprinderilor cele mai afectate. 

În ceea ce privește cadrul general al legislației concurenței, deși s-a adaptat la o serie de provocări, acesta nu a mers suficient de departe în ceea ce privește asumarea obiectivelor strategice ale UE – și anume tranziția verde și cea digitală, dar și reziliența. Aceste ambiții necesită investiții publice și private uriașe și ar trebui să beneficieze de sprijin maxim, subliniază CESE.

Măsurile de control al concentrărilor economice și al fuziunilor par uneori să împiedice menținerea competitivității în raport cu SUA și China. Dispozițiile privind abuzul de poziție dominantă nu sunt neapărat adaptate la noile provocări ecologice și digitale. 

„Sugerăm unele ajustări tehnice pentru a facilita accesul la sprijin, dar și modalități mai bune de a ține seama de inovare și de evoluțiile digitale. De asemenea, am făcut sugestii pentru a permite tuturor sectoarelor să beneficieze, nu doar industria. Mă gândesc în special la sectorul comercial și la IMM-uri”, afirmă raportoarea avizului, Emilie Prouzet.

Un al doilea aviz al CESE abordează tema „Ajutoarele de stat pentru serviciile sociale și de sănătate”. 

„Pandemia de COVID-19 a arătat că sistemele de sănătate și de protecție socială trebuie să se poată adapta rapid la orice schimbări”, afirmă raportorul Giuseppe Guerini (Gr. III – IT), „iar măsurile pe care le propunem ar simplifica și ar accelera furnizarea de ajutoare de stat.”

CESE subliniază că acest sector nu are cu adevărat un impact semnificativ asupra concurenței transfrontaliere. Serviciile sociale și de sănătate sunt organizate în mare parte la nivel local în interiorul țărilor și sunt folosite, în principal, acolo unde sunt furnizate. Ajutorul de stat acordat în acest sector nu ar trebui considerat ca factor de denaturare a concurenței.

O altă propunere importantă se referă la valoarea maximă permisă a ajutorului de stat. CESE afirmă că plafonul de notificare a Comisiei cu privire la ajutoare (în prezent de 500 000 EUR pe o perioadă de trei ani fiscali), – care declanșează un proces îndelungat și complex –, ar trebui să fie mai ridicat pentru aceste servicii decât pentru alte servicii de interes economic general. Acest lucru ar fi justificat de rolul lor de interes public, de impactul lor limitat asupra comerțului transfrontalier și de revenirea inflației. (dm)