European Economic
and Social Committee
Europa musi stawiać na konkurencyjność i integrację, by utrzymać pozycję lidera
Unia Europejska musi w większym stopniu skupić się na polityce konkurencji, by wzmocnić konkurencyjną pozycję na świecie, zwiększyć produktywność i zadbać o to, by jednolity rynek pozostał filarem siły gospodarczej.
Na styczniowej sesji plenarnej Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES) przyjął opinię „Polityka konkurencji w samym centrum konkurencyjności UE”. Wezwał w niej do głębszej integracji gospodarek krajowych oraz inteligentniejszych strategii pomocy państwa, by uwolnić potencjał gospodarczy Europy i sprostać najważniejszym wyzwaniom globalnym, takim jak cyfryzacja, zmiana klimatu i budowanie odporności.
Komitet podkreślił, że polityka konkurencji ma zasadnicze znaczenie dla wspierania innowacji, zrównoważonego rozwoju i wzrostu gospodarczego. Nie ma konfliktu między konkurencją a konkurencyjnością – stwierdziła sprawozdawczyni Isabel Yglesias. Przy usprawnionych procedurach, elastycznych narzędziach i wystarczających zasobach, polityka konkurencji może stymulować dobrobyt przedsiębiorstw i mieszkańców Unii Europejskiej – dodała.
Nowe unijne reguły konkurencji – takie jak akt o rynkach cyfrowych i rozporządzenie w sprawie subsydiów zagranicznych – już teraz przeciwdziałają zakłóceniom rynkowym i wzmacniają pozycję Unii na świecie. EKES wzywa jednak do dalszych działań, by unowocześnić ocenę połączeń przedsiębiorstw i skutecznie kontrolować połączenia podyktowane innowacją, nawet jeśli nie przekraczają one obowiązujących progów unijnych.
W opinii podkreślono kluczową rolę pomocy państwa we wspieraniu zielonej i cyfrowej transformacji. Źle skoordynowane subsydia mogą jednak osłabić produktywność i wzrost gospodarczy. Badania pokazują, że lepsza koordynacja w obrębie UE mogłaby zwiększyć wydajność o ponad 30%. Komitet zaleca dostosowanie dotacji we wszystkich państwach członkowskich, by wzmocnić europejskie łańcuchy wartości i zapewnić skuteczność.
Ważne projekty stanowiące przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania (projekty IPCEI), a także zaproponowany Europejski Fundusz Konkurencyjności, powinny uwzględniać ogólnoeuropejską perspektywę, by pobudzać innowacje przemysłowe na dużą skalę. Narzędzia te muszą zapewniać sprawiedliwy podział korzyści w całej Unii, a także wspierać zrównoważony rozwój i odporność.
EKES podkreśla, że aby UE stała się światowym liderem, musi:
- pogłębić integrację, by ograniczyć niewłaściwe przydzielanie dotacji i zwiększyć wydajność;
- wprowadzić surowsze przepisy, by chronić europejskie innowacje podczas zagranicznych przejęć;
- uprościć i przyspieszyć procedury dotyczące konkurencji i pomocy państwa, by zwiększyć ich skuteczność; oraz
- wdrożyć zrównoważoną politykę łączenia przedsiębiorstw, która będzie wspierać innowacje, zrównoważony rozwój i inwestycje w infrastrukturę. (ll)