European Economic
and Social Committee
Plėtoti, sertifikuoti, finansuoti: vandenilis kaip žaliosios ateities pagrindas
Thomas Kattnig
Vandenilis iš atsinaujinančiųjų energijos išteklių yra viena iš mūsų energetikos pertvarkos sudedamųjų dalių, todėl spartus jo plėtojimas yra labai svarbus būsimai energetikos sistemai, taip pat ES ekonominei ir socialinei gerovei.
Vis dėlto vandenilio pasiūlos, paklausos, infrastruktūros ir gamybos vystymas kelia įvairių iššūkių. Vandenilis yra brangus ir jo naudojimui reikia tinkamų pagrindinių sąlygų. Viena vertus, turime jį naudoti sunkiai elektrifikuojamuose sektoriuose ir kaip energijos kaupimo terpę. Kita vertus, turime sudaryti būtinas sąlygas sparčiai ir veiksmingai vandenilio infrastruktūros plėtrai.
Šiuo požiūriu itin svarbūs trys aspektai:
- Turi būti užtikrintas būtinas infrastruktūros finansavimas. Kadangi transporto infrastruktūros kūrimas pareikalaus didelių išlaidų, EESRK pabrėžia, kad svarbu veiksmingai paskirstyti išteklius. Tam reikės pažangaus ir integruoto planavimo, be kita ko, tarpvalstybiniu mastu, ir reglamentavimo režimo, kuris sudarytų sąlygas būtinoms investicijoms į infrastruktūrą, kartu skatinti visos energetikos sistemos aplinkosauginį tvarumą ir apsaugoti tinklo naudotojus nuo pernelyg didelių tinklo mokesčių. Be to, būtina vengti papildomos naštos – kryžminio vandenilio tinklų subsidijavimo iš dujų tinklo naudotojų. Tai ypač svarbu, nes būsimi vandenilio tinklo infrastruktūros naudotojai labai skiriasi nuo dabartinių dujų tinklo naudotojų. Todėl būtina kuo plačiau taikyti principą „naudotojas moka“ ir taip užtikrinti, kad vandenilio infrastruktūrą pirmiausia finansuotų tos infrastruktūros naudotojai.
- Be finansavimo, turi būti vykdoma plėtra ir pasiūlyta gamybai reikalinga darbo jėga. Reikia ne tik kurti naujas kokybiškas darbo vietas, bet ir perkelti esamus darbuotojus. Tai reiškia, kad esamus darbuotojus teks tinkamai apmokyti, perkvalifikuoti ir kelti jų kvalifikaciją, o darbo jėgą reikės išlaikyti sudarant geras darbo sąlygas. Pavyzdžiui, tinklo operatoriai turi būti saistomi įprastų kolektyvinių sutarčių, o norint pritraukti kvalifikuotą darbo jėgą, reikia gerinti darbo sąlygas. Todėl EESRK ragina palaikyti veiksmingą ir įtikinamą socialinį dialogą dujų sektoriuje tiek Europos, tiek nacionaliniu lygmeniu.
- Turi būti sukurtas vienodas, atsekamas ir privalomas centrinėje ES sistemoje gaminamo vandenilio sertifikavimas. Sertifikavimo sistemomis turi būti įtvirtinti ne tik ekologiniai kriterijai, bet ir socialiniai standartai. Jie turi apimti tinkamas ir saugias darbo sąlygas bei darbo, socialinių ir profesinių sąjungų teisių laikymąsi.
Todėl EESRK ragina Komisiją persvarstyti vandenilio strategiją, kurią teisingai kritikavo Europos Audito Rūmai. Būtina užtikrinti, kad, bendradarbiaujant su pilietine visuomene nacionaliniu ir Europos lygmenimis, būtų parengta išsami strategija, kuri apimtų sertifikavimą, finansavimą, darbo reikalavimus, skatinimą ir vartotojų apsaugą. Tik tokiomis sąlygomis galima sukurti šviesią Europos vandenilio pramonės ateitį.