Cea mai bună modalitate de a asigura autonomia strategică a industriei europene s-a aflat în centrul unei dezbateri privind politica industrială în cadrul sesiunii plenare a CESE din octombrie.

Sesiunea plenară a CESE din 21 octombrie a găzduit o dezbatere cu dna Padmashree Gehl SAMPATH, expertă la Centrul Berkman Klein al Universității Harvard, cu privire la modul în care strategia industrială poate sprijini dubla tranziție către o economie verde și digitală, poate contribui la redresarea Europei și îi poate spori autonomia strategică și reziliența.

În calitate de expertă de renume mondial în domeniul tehnologie, dezvoltare și economie politică globală, dna Padmashree Gehl Sampath a pledat pentru un nou tip de intervenție publică, care nu se concentrează doar pe remedierea disfuncționalităților pieței, ci conduce schimbările tehnologice în direcții productive din punct de vedere social.

„A sosit momentul să regândim politica industrială într-un mod îndrăzneț și în afara șabloanelor”, a spus ea. „Nu ar trebui să repetăm ceea ce nu a funcționat în trecut.”

Primul pas în elaborarea acestei noi politici industriale ar trebui să fie recunoașterea faptului că declinul în materie de antreprenoriat, inovare și competitivitate înregistrat în economiile avansate este consolidat în mod constant de noi paradigme și tendințe tehnologice într-o multitudine de sectoare și procese. Incertitudinea din lumea post-COVID nu este doar rezultatul pandemiei.  Ea reflectă și accentuează, în același timp, efectele multiple ale rețelelor bazate pe date, răspândirea inechitabilă a dividendelor digitalizării în ultimii 15 de ani, presiunea schimbărilor climatice și a tranziției energetice asupra țărilor, precum și încetinirea – sau, în anumite cazuri, chiar prăbușirea – comerțului mondial și a lanțurilor de aprovizionare care au fost construite cu grijă de la începutul globalizării în anii 1980.

Al doilea pas ar fi construirea unei noi strategii bazate pe trei propuneri îndrăznețe:

1) recunoașterea faptului că există o mai mare interconectare între cele trei tendințe majore ale viitorului – asistența medicală/pregătirea pentru pandemie, tranziția energetică/acțiunile climatice și economia datelor – și valorificarea acestora. Nu avem nevoie de o politică industrială care să acorde prioritate acestor megatendințe simultan pe diferite căi, ci de o politică care să ia în considerare aceste transformări într-un model circular al schimbării.

2) încurajarea unei abordări dinamice în sectorul tehnologic prin concentrarea pe menținerea pieței și pe performanța pieței, care este un aspect mai important decât intrarea pe piață în toate aceste sectoare-cheie, în special în sectorul farmaceutic și al vaccinurilor, unde există în prezent puternice tendințe de oligopol.
 
3) adoptarea unei abordări sectoriale veritabile în cadrul politicii industriale, care să depășească obiectivele comune, cum ar fi politica în domeniul concurenței, deoarece, deși toate aceste sectoare sunt de înaltă tehnologie, de cercetare și dezvoltare intensivă și depind de inovare și de recompense, ele au caracteristici complet diferite.

De exemplu, s-a întrebat dna GEHL SAMPATH, dacă dorim cu adevărat să promovăm o piață a asistenței medicale în Europa pe baza punctelor forte existente, poate UE să sprijine un program de interes public pentru un ecosistem al industriei sănătății de tipul operațiunii Warp Speed, creată în SUA în perioada imediat următoare pandemiei de COVID-19? Poate Europa să faciliteze extinderea punctelor forte ale întreprinderilor sale existente în domeniul biotehnologiei în cadrul unor tipuri similare de programe de investiții publice care facilitează dezvoltarea de produse?

Strategia industrială a reprezentat o prioritate majoră a activității CESE în ultimii ani. O serie de seminare online sunt în curs de desfășurare pentru a analiza punctele sensibile pentru industriile de astăzi. Intitulată „Calea către viitorul nostru industrial”, această serie se va încheia în cadrul unei conferințe importante, care va avea loc în martie 2022, în cadrul căreia CESE va dezbate concluziile sale cu Președinția franceză a UE și cu Comisia Europeană. (dm)