Parengė Cláudia Pinto, Europos jaunimo forumas 

Europos jaunimo forumas, kuris yra didžiausia jaunimo organizacijų platforma Europoje ir pastaruosius dešimt metų propaguojantis kokybiškas stažuotes, remia EESRK raginimą uždrausti nemokamas stažuotes. Mūsų ypatinga viešnia Europos jaunimo forumo atstovė Cláudia Pinto smulkiai išsamiai išanalizavo naujausią Komisijos pasiūlymą dėl stažuočių kokybės gerinimo ES ir išvardijo jo trūkumus, nors pats pasiūlymas laikytinas dideliu žingsniu į priekį.

Šiuo metu darbo ieškantis jaunimas neretai turi tenkintis viena nemokama stažuote po kitos. Kas jiems žadama? Tai, kad nemokama stažuotė padeda patekti į darbo rinką, nes suteikia jaunimui galimybę megzti ryšius ir įgyti naujos mokymosi patirties. 

Tačiau visiškai akivaizdu, kad nemokama stažuotė nesuteikia finansinio savarankiškumo. O kaip nusipirkti maisto, sumokėti nuomos mokestį ir kitas sąskaitas, kurios tik ir kaupiasi, kai dirbate nemokamai?! 

Nemokamos stažuotės yra jaunimo išnaudojimo darbo rinkoje forma. Jos didina socialinę atskirtį, nes dirbti nemokamai gali tik tie, kurie gali tai sau leisti, todėl jau nuo pat pradžios nuošalyje lieka palankių sąlygų neturintis jaunimas. Dar blogiau yra tai, kad tokios stažuotės pakeičia pradedančiųjų darbo vietas, taigi, dar labiau skatina mažų garantijų darbo rinką. 

Europos jaunimo forumas pastaruosius dešimt metų propaguoja geros kokybės stažuotes. Pastaruosius dvejus metus jis aktyviai vykdė kampaniją „Ar galite sau leisti dirbti nemokamai?“ ir reikalavo priimti direktyvą, kuria visų ES valstybių narių darbo rinkoje būtų uždraustos nemokamos stažuotės. 

Galiausiai šių metų kovo mėn. Komisija paskelbė savo pasiūlymą dėl stažuočių kokybės gerinimo Europos Sąjungoje. Būtent direktyvos jie ir prašė! Tai – svarbus žingsnis teisinga linkme, kuris buvo pasiektas jaunimui nenuilstamai dedant pastangas visame žemyne. Tačiau, nors tai ir yra žingsnis į priekį, direktyva nėra aiškiai užtikrinamos mokamos stažuotės darbo rinkoje. 

Didžiausią susirūpinimą Europos jaunimo forumui kelia tai, kad siūlomame dokumente analizuojama tik viena problemos pusė. Užuot dėmesį sutelkus į visas stažuotes darbo rinkoje, direktyvoje nagrinėjamos tik tariamos stažuotės – faktinės darbo vietos prisidengiant stažuotėmis, kad būtų galima sumažinti darbo sąlygų lygį, visų pirma užmokestį. Europos Komisija iš esmės siūlo vykdymo užtikrinimo direktyvą. Todėl šiuo dokumentu daromas didelis spaudimas darbo inspekcijoms, kurioms jau dabar trūksta lėšų ir darbuotojų. 

Europos jaunimo forumas labai nuogąstauja dėl to, kaip direktyva bus realiai įgyvendinama ir kaip galima užtikrinti jaunimo teises praktikoje. Iš esmės pasiūlymu stažuotojams ne suteikiamos teisės, o veikiau apibrėžiama, kokios neturėtų būti stažuotės. Į jį įtrauktas stažuotojų nediskriminavimo principas. Vis dėlto Europos jaunimo forumui susirūpinimą kelia tai, kaip valstybės narės perkels direktyvą į savo nacionalinę teisę, nes, galbūt, paliks galimybių darbdaviams ir toliau išnaudoti jaunimą. 

Kartu su pasiūlymu dėl direktyvos Europos Komisija taip pat pasiūlė naują Tarybos rekomendaciją atnaujinti stažuočių kokybės sistemą išplečiant jos taikymo sritį ir įtraukiant visų rūšių stažuotes ir darbo užmokesčio bei socialinės apsaugos principus. Puiku, kad šie principai įtraukti į pasiūlymą, tačiau Tarybos rekomendacija nėra privaloma. 

Europos jaunimo forumas toliau gins jaunimo teises ir kovos už tinkamas darbo sąlygas. Raginame Europos Vadovų Tarybą ir Europos Parlamentą sugriežtinti dokumentą ir užtikrinti, kad neliktų spragų, leidžiančių toliau išnaudoti jaunimą. Visą šio pasiūlymo analizę galima rasti mūsų straipsnyje Two Steps Forward One Step Back („Du žingsniai į priekį, vienas – atgal“).

Cláudia Pinto Europos jaunimo forume vadovauja jaunimo perėjimo iš švietimo sistemos į darbo rinką propagavimo darbui, dėmesį sutelkiant į politiką, padedančią gerinti stažuočių kokybę Europoje. Ji puikiai išmano Europos socialinę ir darbo politiką ir anksčiau yra dirbusi Europos nepriklausomų profesinių sąjungų konfederacijoje.