Cláudia Pinto, Evropski mladinski forum 

Pozivu EESO k prepovedi neplačanih pripravništev se je pridružil tudi Evropski mladinski forum, največja platforma mladinskih organizacij v Evropi, ki se že desetletje zavzema za kakovostna pripravništva. Naša posebna gostja, Cláudia Pinto iz Evropskega mladinskega foruma, je za nas analizirala najnovejši predlog Komisije za izboljšanje kakovosti pripravništev v EU in naštela vse njegove pomanjkljivosti – čeprav meni, da gre za pomemben korak naprej.

Danes je iskanje zaposlitve za mlade pogosto zgolj eno neplačano pripravništvo za drugim. Kaj si lahko od tega obetaš? Da je neplačana praksa vstopna točka na trg dela, ki mladim omogoča dostop do mrež in jim ponuja nove učne izkušnje. 

Dejstvo pa je, da neplačano pripravništvo očitno ne daje finančne neodvisnosti. Kako kupiš hrano, plačaš najemnino in vse račune, ki se nabirajo, ko delaš brez plačila? 

Neplačana pripravništva so oblika izkoriščanja mladih na trgu dela. Krepijo socialno izključenost, saj si delo brez plačila lahko privoščijo samo nekateri, kar pomeni, da so mladi iz prikrajšanih okolij že v štartu izključeni. Še hujše je to, da takšna pripravništva zamenjujejo začetna delovna mesta, s tem pa prispevajo k še večji negotovosti na trgu dela. 

Evropski mladinski forum se že desetletje zavzema za kakovostna pripravništva. V zadnjih dveh letih dejavno izvajamo kampanjo Ali si lahko privoščite delo brez plačila? in zahtevamo direktivo, ki bo prepovedala neplačana pripravništva na trgu dela v vseh državah članicah EU. 

Evropska komisija je marca končno objavila predlog za izboljšanje kakovosti pripravništev v Evropski uniji. In v njem pozvala k sprejetju direktive! To je pomemben korak v pravo smer, ki je bil dosežen zaradi neutrudnega zavzemanja mladih po vsej celini. Čeprav gre za napredek, pa direktiva na žalost ni jasno zagotovila plačanega pripravništva na trgu dela. 

Glavni pomislek Evropskega mladinskega foruma v zvezi s predlaganim besedilom je, da se loteva le ene strani težave. Obravnava le navidezna pripravništva – dejanske zaposlitve, ki so prikrite kot pripravništva, da bi se znižali delovni pogoji, zlasti plačilo – namesto da bi se osredotočili na vse pripravnike na trgu dela. Evropska komisija predlaga direktivo o izvrševanju, to pa pomeni velik pritisk na inšpektorate za delo, ki so že zdaj slabo financirani in preobremenjeni. 

Zato je Evropski mladinski forum zelo zaskrbljen zaradi praktičnega izvajanja direktive in možnosti uveljavljanja pravic mladih v praksi. Predlog v bistvu pripravnikom ne podeljuje pravic, temveč opredeljuje, kaj pripravništvo ne bi smelo biti. Vključuje načelo nediskriminacije pripravnikov. Vendar je Evropski mladinski forum zaskrbljen zaradi tega, kako bodo države članice to prenesle v nacionalno zakonodajo, saj bi delodajalcem morda lahko pustile možnost, da še naprej izkoriščajo mlade. 

Evropska komisija je skupaj s predlogom direktive predlagala tudi novo priporočilo Sveta za posodobitev okvira za kakovost pripravništev, in sicer z razširitvijo njegovega področja uporabe na vse vrste pripravništev ter vključitvijo načel o dostopu do plačila in socialne zaščite. Odlično je, da sta ti načeli v besedilu predloga, vendar priporočilo Sveta žal ni zavezujoče. 

Evropski mladinski forum se bo še naprej zavzemal za pravice mladih in se boril za poštene delovne pogoje. Evropski svet in Evropski parlament pozivamo, naj okrepita besedilo in zagotovita, da v njem ne bo vrzeli, ki bi omogočile nadaljnje izkoriščanje mladih. Podrobnejšo obravnavo tega predloga si lahko preberete v našem članku Dva koraka naprej, en korak nazaj.

Cláudia Pinto je vodilna predstavnica Evropskega mladinskega foruma za zagovorništvo na področju prehoda mladih iz izobraževanja na trg dela, s poudarkom na politikah za izboljšanje kakovosti pripravništev v Evropi. S strokovnim znanjem na področju evropske socialne in delovne politike je pred tem delala v Evropski zvezi neodvisnih sindikatov.