Giuseppe Guerini: „Európsky systém ochrany vkladov je kľúčom k dobudovaniu bankovej únie.“

Otázka EHSV: Aký je postoj výboru k návrhu Euroskupiny a následným legislatívnym návrhom o bankovej únii? Konkrétnejšie, aký je jeho postoj ku krízovému riadeniu a ochrane vkladov?

Giuseppe Guerini: Európska komisia uverejnila 18. apríla 2023 balík opatrení pre krízové riadenie a ochranu vkladov. Jeho cieľom je rozšíriť rozsah pôsobnosti režimu riešenia krízových situácií na malé a stredné banky, zachovať finančnú stabilitu, chrániť daňovníkov a vkladateľov a podporovať reálnu ekonomiku a jej konkurencieschopnosť.

V stanovisku, o ktoré požiadalo španielske predsedníctvo Rady EÚ, EHSV podporuje návrh Komisie, ale zdôrazňuje, že pri reakcii na bankové krízy sa musí nájsť rovnováha medzi flexibilitou a predvídateľnosťou.

Ako sa uvádza v stanovisku, nedávne bankové krízy ukázali, aké dôležité je rýchlo a pružne konať a v krátkom čase previesť banku v ťažkostiach na inú banku.

EHSV má obavy v súvislosti s tým, aby sa rozsah pôsobnosti riešenia krízových situácií a súvisiace kapitálové požiadavky rozšírili na menšie a miestne banky, pretože by to mohlo mať na tieto subjekty negatívny dosah.

Podrobnejšie posúdenie verejného záujmu, na základe ktorého sa určí, či sa uplatní režim riešenia krízových situácií, musí byť odteraz správne vyvážené a zaručovať proporcionalitu uplatňovania, pričom sa musí minimalizovať neistota z hľadiska spôsobu riešenia krízy.

Pokiaľ ide o regulačný prístup, nástroje, ktoré sa budú používať, rýchlosť vykonania, dôsledky reakcie, spoluprácu medzi zainteresovanými stranami a povahu použitých finančných zdrojov, mal by sa dosiahnuť pragmatický a flexibilný prístup. Zabráni sa tým poškodzovaniu záujmov menších bánk, najmä miestnych, a hospodársky ekosystém, v ktorom pôsobia, bude lepšie chránený.

Európsky systém ochrany vkladov je nevyhnutný na dobudovanie bankovej únie a systém ochrany vkladov a jednotný fond na riešenie krízových situácií sú správnymi krokmi v tomto smere. Kým sa to však stane realitou, bude pretrvávať neefektívnosť a trhy budú i naďalej roztrieštené.