Giuseppe Guerini: Eiropas noguldījumu garantiju sistēma ir būtiska banku savienības izveides pabeigšanai

EESK jautājums: “Kāda ir Komitejas nostāja attiecībā uz Eurogrupas priekšlikumu un turpmākajiem tiesību aktu priekšlikumiem par banku savienību? It īpaši, kāda ir tās nostāja attiecībā uz krīzes pārvaldību un noguldījumu garantijām?”

Giuseppe Guerini: Eiropas Komisija 2023. gada 18. aprīlī publicēja banku krīzes pārvaldības un noguldījumu apdrošināšanas paketi, kuras mērķis ir paplašināt noregulējuma režīma piemērošanas jomu, attiecinot to arī uz mazām un vidēja lieluma bankām, saglabāt finanšu stabilitāti, aizsargāt nodokļu maksātājus un noguldītājus un atbalstīt reālo ekonomiku un tās konkurētspēju.

EESK savā atzinumā, kas izstrādāts pēc Padomes prezidentvalsts Spānijas pieprasījuma, atbalsta Komisijas priekšlikumu, taču uzsver, ka, reaģējot uz banku krīzēm, ir jāpanāk līdzsvars starp elastīgumu un paredzamību.

Kā norādīts atzinumā, “nesenās banku krīzes akcentē to, cik svarīga ir ātra un elastīga rīcība, kā arī grūtībās nonākušas bankas pārvešana uz stabilu banku ļoti īsā laikā”.

EESK pauž bažas par noregulējuma darbības jomas un tā kapitāla prasību paplašināšanu, attiecinot tos uz mazākām un vietējām bankām, jo tas varētu negatīvi ietekmēt šīs struktūras.

Turpmāk atbilstības sabiedrības interesēm novērtējuma uzlabotajam formulējumam, kas noteiks, vai noregulējuma režīms ir piemērojams, jābūt pienācīgi līdzsvarotam un jānodrošina samērīga piemērošana, vienlaikus mazinot nenoteiktību par to, kā tiks risināta krīze.

Būtu jāpanāk pragmatiska un elastīga procedūra attiecībā uz regulatīvo pieeju, izmantojamajiem instrumentiem un izpildes ātrumu, reaģēšanas sekām, ieinteresēto personu sadarbību un izmantoto resursu raksturu. Tas novērsīs kaitējumu mazāku banku, it īpaši vietējo banku, interesēm un labāk aizsargās ekonomikas ekosistēmu tur, kur tās darbojas.

Eiropas noguldījumu garantiju sistēma ir būtiska banku savienības izveides pabeigšanai, un noguldījumu garantiju sistēmas un vienotā noregulējuma fonda izmantošana ir solis šajā virzībā. Tomēr līdz brīdim, kad tas īstenosies, neefektivitāte turpinās pastāvēt un tirgi joprojām būs sadrumstaloti.