Paplašināšanās kā iespēja: apņēmība veidot Eiropas nākotni

Paplašināšanās process un kandidātvalstu integrācija nav vienkārša paplašināšanās: tas ir ģeostratēģisks ieguldījums miera, stabilitātes, drošības un sociālekonomiskās attīstības, kā arī mūsu kontinenta demokrātiskās struktūras stiprināšanā. Tas nozīmē, ka ES paplašināšanās ir efektīvs Eiropas pamatvērtību popularizēšanas un sargāšanas instruments. EESK, sadarbībā ar kandidātvalstu pilsoniskā sabiedrību, iedibinājusi tādas divpusējas struktūras kā apvienotās konsultatīvās komitejas (AKK) un pilsoniskās sabiedrības platformas, iniciatīvu “Paplašināšanās kandidātvalstu locekļi” un paplašinājusi tiesiskuma un pamattiesību jomā rīkotos valstu apmeklējumus, aptverot kandidātvalstis. Tie liecina par EESK apņēmību gan padziļināt, gan paplašināt Savienību. Mūsu darbs liecina, ka progresu vajadzīgo iekšējo reformu īstenošanā var panākt un tas būtu jāpanāk vienlaikus ar kandidātvalstu integrāciju. Vairākās kandidātvalstīs vērojamas pastāvīgas problēmas. Taču šiem šķēršļiem būtu jāstimulē, nevis jākavē mūsu sadarbība.

EESK būtiski ietekmējusi ES paplašināšanās procesu, piedaloties Rietumbalkānu valstu ministru sanāksmē Skopjē un cieši sadarbojoties ar vairāku kandidātvalstu vadītājiem. Mūsu darbības mērķis ir novērtēt kandidātvalstu gatavību izpildīt Kopenhāgenas kritērijus un atkārtoti apliecināt mūsu apņēmību veidot iekļaujošu un taisnīgu dialogu ar visiem EESK locekļiem, tostarp noteikti arī paplašināšanās kandidātvalstu locekļiem. Tāpēc esmu lepns, ka iniciatīva “Paplašināšanās kandidātvalstu locekļi”, kas tika sākta šā gada februārī Albānijas premjerministra Edi Rama un Melnkalnes premjerministra Milojko Spajić klātbūtnē, ir manas prezidentūras manifesta stūrakmens.

Aktīvi iesaistot paplašināšanās kandidātvalstu locekļus, Komiteja sevi pozicionē kā vadošo ES iestādi tādā jomā kā ES kandidātvalstu pakāpeniska integrācija. Šīs iniciatīvas ietekme ir jūtama un arvien vairāk atzīta kandidātvalstīs un Eiropas Savienībā, un projektu visnotaļ atbalsta Eiropas Komisijas priekšsēdētāja Ursula von der Leyen un paplašināšanās komisārs Oliver Várhelyi. Šīs iniciatīvas mērķis ir ne tikai sniegt tūlītējus ieguvumus, bet arī veidot stabilu pamatu kandidātvalstu, to iedzīvotāju un aktīvās pilsoniskās sabiedrības ilgtermiņa vēlmēm. Tā dod šo valstu pilsoniskajai sabiedrībai iespēju tieši iesaistīties ES lēmumu pieņemšanas procesā, saglabājot veicamo reformu dinamiku. Pavisam 146 paplašināšanās kandidātvalstu locekļi aktīvi iesaistījušies ar paplašināšanos saistītu atzinumu sagatavošanā, piemēram, par tādiem tematiem kā ES kohēzijas politika, vienotais tirgus, lauksaimniecības pārtikas nozares ilgtspēja un prasmju trūkums.

Apvienotās konsultatīvās komitejas un pilsoniskās sabiedrības platformas ir nozīmīgi forumi dialogam starp dažādām ieinteresētajām personām un nodrošina, ka lēmumu pieņemšanas procesā tiek uzklausīti visi viedokļi. Pašlaik izveidotas apvienotās konsultatīvās komitejas ar Melnkalni, Serbiju un Turciju, un īpaši minamas ir pilsoniskās sabiedrības platformas ar Ukrainu un Moldovu. Paredzams, ka EESK un Ziemeļmaķedonijas apvienotā konsultatīvā komiteja atsāks darbību, tiklīdz tiks atvērta pirmā sarunu kopa, savukārt EESK un Albānijas apvienotās konsultatīvās komitejas izveide ir tuvu noslēgumam. Šo apņēmību vēl vairāk stiprinās gaidāmais pilsoniskās sabiedrības augsta līmeņa forums, kas notiks 24. oktobrī līdztekus EESK plenārsesijai un kas būs veltīts paplašināšanās jautājumiem. Kopīgi ar Komisiju rīkotais pasākums pulcēs EESK locekļus, aptuveni simts paplašināšanās kandidātvalstu pārstāvju un dalībvalstu un kandidātvalstu vadošos politiķus, lai apspriestu pilsoniskā un sociālā dialoga nozīmi centienos nodrošināt sekmīgu ES paplašināšanos. Forumā tiks uzsvērta sociālā dialoga nozīme pievienošanās veicināšanā, zaļās un digitālās pārkārtošanās optimizēšanā un ES pamatvērtību respektēšanā.

EESK kā pilsoniskās sabiedrības pārstāve ir apņēmusies stiprināt un atbalstīt visus, kas iestājas par brīvību, demokrātiju un sociālekonomisko labklājību, galu galā veicinot ciešāku integrāciju kandidātvalstīs un Eiropas Savienībā. Kopā mēs veidojam gaišāku nākotni Eiropai — tādai, kas ir iekļaujoša, pārtikusi un vienota. Komitejas apņēmība atbalstīt paplašināšanos ir nelokāma, un mūsu rīcība apliecina mūsu ticību integrētākai un noturīgākai Eiropai.

Oliver Röpke

EESK priekšsēdētājs