Yhteinen avoin kirje Euroopan talous- ja sosiaalikomitean ”kansalaisyhteiskunnan organisaatiot” ryhmältä ja Civil Society Europe järjestöltä #EUCivilDialogueNow

LEHDISTÖTIEDOTE

EU:n toimielinten on noudatettava EU-sopimusta ja tehtävä jäsennellystä kansalaisvuoropuhelusta välittömästi totta

Euroopan kansalaisyhteiskunta lähetti 24. tammikuuta avoimen kirjeen Euroopan komission puheenjohtajalle ja Euroopan parlamentin puhemiehelle sekä Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajavaltiolle Belgialle. Allekirjoittajat kehottavat Euroopan unionin päätöksentekoon osallistuvaa kolmea tärkeintä EU:n toimielintä toteuttamaan konkreettisia toimenpiteitä avoimen ja säännöllisen vuoropuhelun käymiseksi kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden kanssa kaikilla politiikan aloilla Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 11 artiklan mukaisesti. Aloitteen avoimesta kirjeestä tekivät Euroopan talous- ja sosiaalikomitean (ETSK) kansalaisyhteiskunnan organisaatiot -ryhmä ja Civil Society Europe -järjestö, ja siinä esitetään ehdotuksia toteutettavaksi. Kirje sai tuekseen yhteensä 156 allekirjoittajaa 26 jäsenvaltiosta. Allekirjoittajien joukossa on 39 eurooppalaista verkostoa, 85 kansallista organisaatiota ja 60 ETSK:n kansalaisyhteiskunnan organisaatiot -ryhmän jäsentä.[1]

Kansalaisvuoropuhelu on kaikissa EU:n toimielimissä lainsäädännöstä huolimatta edelleen hajanaista ja jäsentämätöntä.

Avoimen kirjeen #EUCivilDialogueNow allekirjoittajat kehottavatkin EU:n toimielimiä

• tekemään toimielinten välisen sopimuksen kansalaisvuoropuhelusta
• lisäämään kuhunkin toimielimeen suhteista kansalaisyhteiskuntaan vastaavia tehtäviä johtotasolle
• kannustamaan kansalaistoimijoita ja yhteiskuntaelämän toimijoita yhteistyöhön ja edistämään tätä yhteistyötä

Euroopan tulevaisuuskonferenssin suositusten pohjalta.

Allekirjoittajat ehdottavat, että Euroopan komissio antaisi aluksi tiedonannon kansalaisvuoropuhelun vahvistamisesta EU:n tasolla.

EU:n toimielimillä on kaikki tarvittavat välineet voidakseen edetä ehdotuksiemme toteuttamisessa, totesi ETSK:n kansalaisyhteiskunnan organisaatiot -ryhmän puheenjohtaja Séamus Boland juuri ennen kirjeen julkistamista. Seuraavassa komissiossa yhden varapuheenjohtajista olisi otettava vastuulleen kansalaisyhteiskunnan kanssa käytävä vuoropuhelu, ja kuhunkin pääosastoon olisi nimitettävä kansalaisyhteiskuntakoordinaattori, Boland lisäsi.

Civil Society Europe -järjestön puheenjohtaja Gabriella Civico totesi: EU:n neuvoston sihteeristön sekä Euroopan parlamentin ja komission jäsenvaltioissa sijaitsevien edustustojen on käynnistettävä säännöllinen vuoropuhelu kansalaisyhteiskunnan kanssa. Kansalaisyhteiskunnan organisaatiot tarvitsevat suoria kanavia EU:n päätöksentekoprosessiin osallistumista varten.

Allekirjoittajat kunnioittavat työmarkkinaosapuolten oikeuksia työmarkkinavuoropuhelussa, mutta vaativat jäsenneltyä kansalaisvuoropuhelua täydentämään sitä. Séamus Boland sanoi: Tehokkaat ja vastuulliset kansalaisyhteiskunnan organisaatiot voivat tehdä yhteistyötä hallitusten sekä työnantaja- ja työntekijäjärjestöjen kanssa monilla politiikan aloilla. Niiden tietämyksen ja asiantuntemuksen avulla voidaan varmistaa, että EU:n politiikat kaikilla aloilla ja kaikissa sosioekonomisissa kysymyksissä ovat entistä kohdennetumpia ja tehokkaampia.

Gabriella Civico totesi lopuksi: Todellinen kansalaisvuoropuhelu ja yhteistyö johtavat EU:n politiikkoihin, jotka saavat varmemmin kansalaisten tuen ja jotka ovat kansalaisten silmissä oikeutetumpia. Näin varmistetaan politiikan sujuvampi täytäntöönpano. Tämä on erityisen tärkeää mutkikkaassa ja nopeasti muuttuvassa maailmassa, missä yhteisöillä ja yhteiskunnilla on edessään moninaisia haasteita.

Avoin kirje: https://www.eesc.europa.eu/fi/agenda/our-events/events/eu-civil-dialogue-now/open-letter

Taustatietoa:

Euroopan talous- ja sosiaalikomitea (ETSK) on neuvoa-antava elin, joka on perustettu vuonna 1957 allekirjoitetulla Rooman sopimuksella. Se avustaa Euroopan parlamenttia, Euroopan unionin neuvostoa ja Euroopan komissiota. ETSK on järjestäytyneen kansalaisyhteiskunnan ääni Euroopassa, ja se edustaa työnantajia, työntekijöitä ja kansalaisyhteiskunnan organisaatioita. Sen 329 jäsenen asiantuntemus auttaa optimoimaan EU:n politiikkojen ja lainsäädännön laadun. ETSK:n kansalaisyhteiskunnan organisaatiot -ryhmä koostuu 106:sta kansalaisyhteiskuntaa ja sidosryhmiä edustavasta, erityisesti talouselämän, kansalaistoiminnan, ammattialatoiminnan ja kulttuurin alan edustajasta.

Sen jäsenet tulevat seuraavia aloja edustavista järjestöistä:

• tiedemaailma (luonnontieteilijät, taloustieteilijät, yhteiskuntatieteilijät jne.)
• kansalaisten osallistuminen ja voimaannuttaminen
• kansalaisyhteiskunnan kehittäminen
• kuluttajat
• ympäristö, kulttuuriperintö ja kestävä kehitys
• maatalous, kalastus ja rannikkoyhteisöt, metsätalous
• ihmisoikeuksien suojelu (lapsia, iäkkäitä, perheitä, sukupuolten tasa-arvoa, syrjäytyneitä ja muita heikommassa asemassa olevia ryhmiä, muuttajia ja pakolaisia, vähemmistöjä, vammaisia henkilöitä, naisia ja nuoria koskevat kysymykset)
• vapaat ammatit (asianajajat, lääkärit, insinöörit jne.)
• pienet ja keskisuuret yritykset ja käsiteollisuus
• yhteisötalous (hyväntekeväisyysjärjestöt, osuuskunnat, säätiöt, keskinäiset yhtiöt ja yhteiskunnalliset yritykset).

Kansalaisyhteiskunnan organisaatiot -ryhmän yleisenä tavoitteena on vahvistaa aidosti osallistavaa demokratiaa kaikkialla Euroopan unionissa ja varmistaa, että lausunnoissa, joita ETSK antaa EU:n lainsäädäntöehdotuksista, otetaan huomioon kaikkien eurooppalaisten edut.

Civil Society Europe -järjestö (CSE) perustettiin helmikuussa 2016 koordinoimaan kansalaisyhteiskunnan organisaatioita EU:n tasolla. Se kokoaa yhteen 22 kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden eurooppalaista verkostoa, jotka pyrkivät edistämään Eurooppa-hanketta ottaen huomioon tasa-arvon, solidaarisuuden, osallistavuuden ja demokratian yhteiset arvot. Sen päätavoitteita ovat eurooppalaisten kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden ja poliittisten päättäjien välisen horisontaalisen ja vertikaalisen vuoropuhelun helpottaminen ja mahdollistaminen sekä kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden auttaminen niiden toimissa ja suhteissa toimielinten kanssa.

CSE:n tehtävänä on edistää sitä, että EU tunnustaa riippumattomien ja moniarvioisten kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden keskeisen roolin ja arvon rakennettaessa perusoikeuksiin perustuvaa demokraattista yhteiskuntaa ja vaalittaessa sitä. CSE pyrkii myös luomaan edellytykset sille, että EU:ssa voidaan kehittää kansalaisyhteiskunnan vahvoja ja riippumattomia vaikutusmahdollisuuksia, tehokasta, avointa ja jäsenneltyä kansalaisvuoropuhelua sekä koko unionin kattava suotuisa ja kukoistava kansalaistoimintaympäristö.

[1] Allekirjoittajien määrää laskettaessa ETSK:n jäsenet, jotka ovat allekirjoittaneet kirjeen myös oman organisaationsa puolesta, on laskettu yksittäisiksi allekirjoittajiksi.