от Емили Прузе

Неправилното функциониране на единния пазар оказва пряко въздействие върху издръжката на живота и ЕИСК със съжаление констатира, че положението се влошава. Издръжката на живота повече от всякога е основната грижа на нашите съграждани, особено на младите хора. Най-засегнати са онези 94,6 милиона европейци, които живеят в риск от бедност или социално изключване.

Според оценки на МВФ нетарифните бариери в рамките на ЕС се равняват на мита в размер на около 44 % за стоките, което е три пъти повече от бариерите между американските щати, ако използваме обичайното сравнение. За пазара на услуги този дял е 110%!

Храни, жилища, енергия, здравеопазване, образование: много области са засегнати и за тях съществуват европейски инициативи. Всички ние трябва да положим повече усилия: държавите членки, частните оператори и Европейската комисия в качеството си на пазителка на Договорите. Ще цитирам три от основните препоръки, отправени в нашия доклад.

Първо, спешно трябва да се справим с териториалните ограничения върху доставките и националното сегментиране от страна на частните оператори, които ограничават конкуренцията и повишават цените за потребителите. Четиринадесет милиарда долара: според едно проучване на JRC от 2020 г. това са допълнителните разходи, които потребителите заплащат всяка година. Като се има предвид инфлацията, е разбираемо, че в момента тяхната основна цел е подобряването на единния пазар. Комисията работи по този въпрос, най-вече посредством Работната група по въпросите на правоприлагането във връзка с единния пазар (РГПЕП). Въпреки че проблемът е комплексен, бяха представени предложения. Нека направим оценка на тяхното въздействие и да постигнем бърз напредък по въпроса.

Предлагаме също така да се ускорят производствата срещу национални правила, които нарушават правото на ЕС. Следва да разгледаме възможността за налагане на временни мерки срещу явни нарушения на правилата на ЕС. Не трябва да допускаме създаването на бариери. Протекционизмът на някои държави членки има преки последици. Какво трябва да реагираме на факта, че срокът на лекарствата може да изтече, преди да бъдат пренасочени там, където са необходими?

И накрая, длъжни сме да намерим балансиран подход между предотвратяване на влошаването на високите стандарти по отношение на устойчивостта, благосъстоянието и защитата на работниците и намаляването на ненужната административна тежест и улесняването на трансграничната търговия, за да насърчим справедлив и конкурентоспособен единен пазар.

Разпокъсаността на единния пазар оказва пряко въздействие върху разходите за живот в ЕС, като тласка много европейци към ръба на бедността. Попитахме Емили Прузе, докладчик по становището, посветено на тази тема, какви мерки ЕИСК препоръчва, за да се подходи към решаването на този въпрос и да създаде справедлив и конкурентоспособен единен пазар. 

Чистота, конкурентоспособност и кръговост са основните теми на Зелената седмица на ЕС, която ще се проведе от 3 до 5 юни.

Европейската платформа на заинтересованите страни в областта на кръговата икономика (ECESP), водещата инициатива на Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК) и Комисията, се гордее със съвместното организиране на Зелената седмица на ЕС през 2025 г. с акцент върху кръговите решения за конкурентоспособен ЕС. Тазгодишната конференция ще разгледа начините, по които кръговата икономика може да повиши устойчивата конкурентоспособност, да намали отпадъците и да стимулира иновациите. Дебатите на високо равнище относно политическите аспекти на кръговата икономика ще се проведат на 3—4 юни. На 5 юни ще последва задълбочен обмен със заинтересованите страни относно степента, в която кръговата икономика може да допринесе за ефективно използване на ресурсите и за конкурентоспособността на Европа.

Проявата ще бъде и повод за представяне на доклада от диалога със заинтересованите страни, проведен на 10 април в ЕИСК. Тази предварителна среща предостави възможност на заинтересованите страни да се включат в оживени дискусии относно Пакта за чиста промишленост, стратегията за биоикономика и предстоящия законодателен акт за кръговата икономика.

Можете да се регистрирате за конференцията „Зелена седмица на ЕС“ тук. (ac)

Тазгодишното издание на наградата привлече 58 кандидатури от отделни лица, частни предприятия и организации на гражданското общество в много европейски държави членки, което отразява широкото географско разпределение.

Проектите обхващат голямо разнообразие от теми — от ангажираността и овластяването на младите хора до социалното сближаване и приобщаване, от медийната грамотност и невярната информация до правата на човека и равенството между половете.

Редица инициативи са насочени към преодоляване на първопричините за проблема и допринасят за предотвратяване на поляризацията.

Инициативи като EUth Voices for Social Change на организацията с нестопанска цел Youthmakers Hub в Гърция имат за цел да дадат възможност на младите хора да развиват положителни промени в своите общности. Тези проекти са насочени към борба с вредната поляризация, изграждане на култура на толерантност, насърчавайки хората да участват в конструктивни диалози и да се противопоставят на разединяващите послания, например чрез обучение в областта на цифровата грамотност и подкастинг.

Други проекти се борят с поляризиращите послания и радикализацията, преодолявайки културните, етническите и поколенческите различия, обществените разделения, насърчавайки взаимното разбирателство и сътрудничество, защитавайки основните права и вдъхновявайки социалното сближаване.

DEMDIS Digital Discussion, инициатива, стартирана от  DEMDIS в Словакия, създаде нова софтуерна платформа за провеждане на равнопоставени цифрови дискусии — дори по спорни теми. Ползвателите гласуват твърденията и биват разпределени в различни групи в зависимост от мненията. С намирането на допирни точки проектът изгражда мостове между тези поляризирани лагери.

Ръководството за правата на човека на Baltic Human Rights Society’s (Балтийско общество за правата на човека) е пример за начина, по който гражданското общество може да работи за отстояването на основните права. Ръководството функционира като образователна платформа в областта на правата на човека и предлага многоезични обяснения за това как правата на човека могат и следва да функционират в конкретни ситуации в ежедневието.

Сред тазгодишните кандидатури имаше и някои културни и художествени подходи за борба с поляризацията като Геополитическия атлас на културата и независимите медии в Европа на Arty Farty. В тази инициатива се очертават приоритетни теми за мрежа от независими културни и медийни организации в цяла Европа като приобщаването, намаляването на териториалните разделения или необходимостта от борба с дезинформацията. Тези проекти показват, че културата и медиите могат да играят преобразуваща роля за деполяризирането на обществото.

С 15-ата награда на ЕИСК за гражданското общество бяха отличени три организации от Словакия, Белгия и Франция за вдъхновяващата им работа в борбата с отрицателната поляризация на обществото в цяла Европа. Победителите бяха обявени на церемония на 20 март по време на Седмицата на гражданското общество.  

Наградният фонд беше разпределен между трите организации финалисти, като класиралата се на първо място получи 14 000 eвро. Втората награда беше споделена от останалите две, като всяка от тях получи 9000 евро.

С ПЪРВА НАГРАДА беше отличена Словашката асоциация за дебати за Олимпиадата по критично мислене

Словашката асоциация за дебати е неправителствена организация в Словакия. Нейната мисия е да насърчава отворената нагласа и критичното мислене и да стимулира активното гражданство сред младите словаци. С помощта на поредица от програми тя учи младите хора да оценяват факти и мнения, да формулират собствени аргументи и да разглеждат критично информацията от медиите, за да откриват надеждни източници. По този начин организацията създава пространство за открит обществен дебат по ключови въпроси, пред които е изправено словашкото общество.

Една от най-успешните програми, стартирала през 2021 г., е Олимпиадата по критично мислене. Тя вече придоби широка популярност, като миналата година участваха почти 9 000 ученици от над 300 училища. Този иновативен проект е конкурс, който цели да изгради устойчивост срещу невярната информация сред учениците. Дезинформацията е широко разпространена в Словакия: 61% от словаците нямат доверие на медиите, а над половината вярват в някакви конспиративни теории. Олимпиадата има за цел да работи непосредствено за преодоляването на това предизвикателство, изграждайки медийна грамотност и променяйки потребителските навици на младите хора.

В конкурса могат да участват ученици от три възрастови групи (от 8 до 13-ти клас). На участниците се предлагат поредица от предизвикателства от реалния свят на медиите в три кръга. Задачите са замислени така, че да отразяват съдържанието, на което учениците могат да бъдат изложени в ежедневието си. Участниците анализират видеоматериали от TikTok, проверяват създадено от ИИ съдържание, оценяват постове в Instagram и се опитват да направят разграничение между реалността и невярната информация. Освен това учениците участват в обществен дебат, по време на който трябва да представят аргументите си пред другите участници.

Олимпиадата по критично мислене допринася за деполяризацията на обществото, като учи хиляди ученици да водят диалог с хора, които мислят различно, да разпознават когнитивните предубеждения и да изразяват конструктивно възгледите си“, заяви Рихард Вашко, основател и координатор на програмата. „Като укрепваме критичното мислене и медийната грамотност чрез тази инициатива, основана на изграждането на умения, даваме възможност на младите хора да не се поддават на невярната информация и да се ориентират в обществените дебати.“

ВТОРА НАГРАДА беше присъдена на „Репортери на надеждата“ от Франция за проекта „Европейска награда „Млади репортери на надеждата“

Репортери на надеждата е френска асоциация с нестопанска цел, създадена през 2003 г. Тя постави началото на подхода „журналистика на решенията“. Тази форма на журналистика, която търси отговор на предизвикателствата, пред които е изправено обществото днес, вече се практикува широко. Организацията насърчава журналистите да възприемат тази положителна нагласа и отличава най-добрите репортажи и редакционни иновации на журналистите и младите хора чрез поредица от награди.

Европейската награда „Млади репортери на надеждата“ е инициатива, която има за цел да отличава и обучава журналисти по журналистика на решенията на френски език. Многостранната програма предлага на кандидатите възможността за обучение по журналистика на решенията чрез онлайн курс, организиран съвместно с Висшето училище по журналистика „Екс-Марсилия“. Всеки кандидат има свой ментор, който му помага да усъвършенства уменията за писане и говорене, и бива обучаван как да представя своите проекти и идеи. Освен това лауреатите биват поканени на 48-часово учебно пътуване в Париж, по време на което се срещат с други единомислещи журналисти и експерти от цяла Европа. След това шестима лауреати получават награди на обща стойност 10 000 евро.

„Борбата с поляризацията е присъща черта на журналистиката на решенията, която се стреми да покаже колко е комплексен светът, многообразието от участници, които действат на всички равнища и във всички страни, заедно или поотделно, като същевременно описва капацитета за разпространение на инициативи, подети на местно равнище“, заяви Жил Вандерпотен, директор на „Репортери на надеждата“.

По време на първите три издания на наградата бяха получени над 400 кандидатури от 25 държави. Настоящото четвърто издание е на път да надхвърли 300 кандидатури. Организацията вече е подкрепила над 75 кандидати да усъвършенстват писмения си и говорим френски език.

Идеята може лесно да бъде възпроизведена и екипът вече води разговори с журналисти в Испания, Италия и Белгия, за да установи сътрудничество с оглед на по-нататъшното разпространяване на идеята за такава награда.

„Нашата амбиция е наградата да надхвърли границите на френскоезичния свят и да обхване други езикови общности в Европейския съюз“, заяви г-н Вандерпотен. „Само така можем да привлечем все повече млади хора към „Европа на решенията“.

ТРЕТА НАГРАДА получи белгийската FEC Diversité asbl за проекта „ESCAPE GAME EXTREME DROITE pour se dépolluer des idées d’extrême droite“ (игра с потапяне в ситуацията, за да се отърсим от крайно десните идеологии)

В Европа и по света десните идеологии засилват позициите си. Крайнодесните партии набират сила, а популизмът е във възход. Белгийската организация с нестопанска цел  FEC Diversité разработи начин за противодействие на разпространението на тези възгледи сред учителите, профсъюзите и обикновените граждани.

„ESCAPE GAME EXTREME DROITE pour se dépolluer des idées d’extrême droite“ е игра с потапяне в ситуацията, която дава възможност на играчите да се отърсят от идеите на крайната десница по забавен и увлекателен начин. Играчите биват информирани, че са били заразени с крайно десни идеологии и трябва да „се обеззаразят“ чрез поредица от задачи. В течение на играта те научават как крайно десните идеи се разпространяват и засилват в обществото.

Играта е разделена на четири „района“, във всеки от който играчите трябва да изпълнят различни задачи. В район А участниците обсъждат въздействието на крайната десница на работното място чрез взаимодействия с 19 предмета. В район Б играчите четат откъси от автентични разкази на мигранти, за да разберат техния път към Европа. В район В те слушат аудиозапис на „реч на крайната десница“, придружен от поредица от изображения. В район Г участниците се запознават с доклад, посветен на крайнодясна партия, преди да попълнят кръстословица.

Тази игра с потапяне в ситуацията включва треньори, облечени в противогазови костюми и маски, с променени гласове. Идеята е чрез различните предизвикателства да се ангажират и петте сетива с цел постигане на автентично преживяване и повишаване на осведомеността относно заплахите за демокрацията в Европа.

От стартирането ѝ през юни 2023 г. са били „обеззаразени“ почти 1000 играчи, а информация за нея се е разпространила сред работническите синдикати, организации и училищав Белгия и извън нея. Участници от Франция и България дойдоха да изпробват играта, с цел да разработят версия за своята страна.

„Гордеем се, че разработихме иновативен образователен инструмент, който разглежда въпроса за крайно десните идеи по увлекателен и интерактивен начин“, казва Малика Борбуз от FEC Diversité. „Насърчавайки диалога и колективния размисъл, нашата инициатива спомогна за намаляване на напрежението и насърчаване на по-приобщаващо общество.“

Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) приветства новата „Визия за селското стопанство и храните“ на Европейската комисия — пътна карта за реформа, насочена към укрепване на позициите на земеделските стопани и изграждане на устойчиви продоволствени системи. ЕИСК обаче призовава за по-голяма амбиция в общата селскостопанска политика (ОСП).

Визията, обсъдена на пленарната сесия на ЕИСК на 27 март, включва мерки за укрепване на позициите на земеделските стопани при договаряне, повишаване на прозрачността на веригата на доставки и подобряване на диалога относно политиката в областта на храните. Комисарят на ЕС на по въпросите на земеделието, Кристоф Хансен, я описа като „целенасочен отговор на призивите за конкурентоспособен, справедлив и устойчив хранително-вкусов сектор“ и изтъкна, че е важно да се работи в тясно сътрудничество с всички заинтересовани страни, включително гражданското общество.

Председателят на ЕИСК, Оливер Рьопке, отбеляза, че визията отразява много от приоритетите на ЕИСК. „В нея се признава ключовата роля на всички участници в хранително-вкусовата промишленост за гарантиране на устойчивост и конкурентоспособност“, заяви той, като добави, че в някои области препоръките на ЕИСК са по-амбициозни от предложенията на Комисията.

Членовете на ЕИСК приветстваха инициативи за укрепване на ролята на производителите в преговорите и договорите. „Писмените договори с клаузи за предоговаряне ще повишат прозрачността и преговорните позиции на земеделските стопани“, заяви Стоян Чуканов, докладчик по становището на ЕИСК „Изменение на Регламента за общата организация на пазарите (ООП)“ относно укрепване на позицията на производителите при договарянето и сключването на договори.

Комисията планира също така да засили сътрудничеството в рамките на продоволствената система, като насърчава устойчивото производство и по-здравословните хранителни режими. За Емили Прузе, докладчик по становището на ЕИСК относно „Нови правила за трансгранично правоприлагане, насочени срещу нелоялните търговски практики“, това представлява първа стъпка за подкрепа на земеделските стопани, като същевременно се избягва правната несигурност.

Визията включва ангажимент за нова система за управление на рисковете и кризите в целия ЕС в съответствие с призивите на ЕИСК за по-ефективни инструменти за справяне със сътресенията, свързани с околната среда, пазара и климата. Очаква се и бъдеща стратегия за приемственост между поколенията, която ще окаже подкрепа на младите земеделски стопани с достъп до земя, инвестиционни умения и инфраструктура в селските райони.

Въпреки наличната широка подкрепа, продължават да съществуват опасения. Участниците в дебата отбелязаха предизвикателствата във връзка с обсъждането на реформата на ОСП след 2027 г. без яснота относно следващия бюджет на ЕС. ЕИСК също така призовава за по-строго прилагане на предварителните условия в социалната сфера и предупреждава, че визията не разглежда изцяло въпроси като концентрацията на пазара и финансовите спекулации, засягащи цените на храните.

ЕИСК потвърди отново ролята си на ключов партньор за превръщането на визията на Комисията в политика. Той пое ангажимент за продължаване на сътрудничеството, за да се гарантира, че при оформянето на бъдещето на селското стопанство на ЕС се отстояват интересите на земеделските стопани, производителите, работниците и потребителите. (ks)

Към момента водещата награда на ЕИСК за гражданското общество е присъждана 15 пъти. Тя отличава проекти, които възприемат особено творчески и иновативен подход към въпроси, които са от голямо значение за ЕС.

Кандидатурите могат да се подават от всички организации на гражданското общество, официално регистрирани в Европейския съюз и действащи на местно, регионално, национално или европейско равнище. За наградата могат да кандидатстват и лица, които живеят в ЕС, както и дружества, регистрирани или извършващи дейност в рамките на ЕС, при условие че проектите им са строго с нестопанска цел.

Всички допустими инициативи и проекти трябва да се осъществяват в ЕС. Те трябва да са вече осъществени или да са в процес на изпълнение преди крайния срок за подаване на кандидатури.

Целта на наградата е да повиши осведомеността за изключителния принос на гражданското общество за създаването на европейска идентичност и гражданство и да популяризира общите ценности, които укрепват европейската интеграция.

Всяка година се избира различна тема. През 2023 г. това бяха проектите, насочени към психичното здраве. През 2022 г. ЕИСК по изключение връчи награда по две теми — младежта и Украйна. През 2021 г. с наградата бяха отличени проекти в областта на климата, насърчаващи справедлив преход. През 2020 г. ЕИСК замени своята Награда за гражданското общество с еднократна награда за гражданска солидарност, която беше посветена на борбата с COVID-19. Други теми от предишните издания включват равенството между половете и овластяването на жените, европейската идентичност и културното наследство, както и миграцията.

През октомври 2024 г. ЕИСК стартира 15-ото издание на Наградата за гражданското общество, посветена на борбата с вредната поляризация на европейското общество

Темата за поляризацията е по-неотложна от всякога. На фона на множество припокриващи се кризи — включително пандемията от COVID-19, войната на Русия в Украйна и широко разпространената социална и икономическа нестабилност — нараства недоверието в публичните институции и органи, което подхранва вредна поляризация.

Гражданското общество играе ключова роля в борбата с това недоверие и в наблюдението на горещите точки на поляризацията онлайн и офлайн, както и по отношение на подобряването на социалното сближаване и отстояването на демократичните идеали. Заедно с публичните органи и гражданското общество то може да спомогне за защитата на либералната демокрация от авторитарни тенденции.

Поради тази причина ЕИСК реши да присъди последната награда за гражданското общество на инициативи с нестопанска цел, които осъществяват ефективна дейност чрез прилагане на превантивни мерки, мерки за ранно предупреждение и (когато е необходимо) за намаляване на напрежението, които гарантират отстояване на демократичните ценности и предотвратяване на вредната поляризация и актове на насилие вследствие на едностранчиви послания.

Тежестта за укрепване на сближаването с цел деполяризация на обществата пада върху организациите на гражданското общество, които имат силата и мотивацията да защитават гражданското и демократичното пространство. Това беше основното послание от Седмицата на гражданското общество, организирана за втора година от Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК) за обсъждане на тревожната тенденция на повсеместна поляризация в обществата в ЕС.

Над 800 души, включително представители на организации на гражданското общество (ОГО), НПО и младежки групи, както и заинтересовани страни и журналисти, се събраха в ЕИСК от 17 до 20 март в чест на Седмицата на гражданското общество, за да обменят мнения и да обсъдят начини за укрепване на сближаването и участието в поляризираните общества.

По време на Седмицата на гражданското общество се проведоха 14 сесии, организирани от членове на Групата за връзка на ЕИСК и партньори по Деня на Европейската гражданска инициатива (ЕГИ), включително церемонията по връчването на наградата на ЕИСК за гражданското общество. Участниците изготвиха цялостен набор от осъществими действия и основни искания за по-сплотени общества, включително:

• укрепване на сближаването чрез образование и култура;
• осигуряване на устойчиви жилища на достъпни цени;
• засилване на участието на обществеността чрез ЕГИ;
• осигуряване на приобщаващ справедлив преход и зелен и син растеж;
• изграждане на силна европейска стратегия за гражданското общество;
• засилване на подкрепата и финансирането за организациите на гражданското общество;
• ангажиране на младите хора в изграждането на по-силна и по-устойчива Европа;
• насърчаване на иновациите и технологиите за общото благо.

На заключителната сесия председателят на ЕИСК, Оливер Рьопке, заяви: „В края на второто издание на Седмицата на гражданското общество аз съм дълбоко вдъхновен от енергията, издръжливостта и ангажираността на участниците от гражданското общество от цяла Европа. Тази седмица показа, че когато гражданското общество се обедини, можем да изработим решения, които укрепват нашата демокрация, насърчават социалното сближаване и изграждат Европа, която наистина обслужва своите граждани.“

От Европейската комисия, Хена Виркунен, изпълнителен заместник-председател за технологичния суверенитет, сигурността и демокрацията, подчерта решаващата роля, която ОГО играят за ориентиране на обществата при зачитане на основните европейски ценности.

Виктор Негреску, заместник-председател на Европейския парламент, отправи силен призив за действие, като поиска от ОГО да покажат своята сила и да реагират на агресивна реторика: „Нуждаем се от силно гражданско общество и истинско партньорство между гражданското общество и лицата, отговорни за вземането на решения, за да надграждаме съвместно върху едно съгласувано общество с реално въздействие върху живота на хората.“

Представители на ОГО подчертаха, че гражданските общества са повече от доставчици на услуги — те са съществена част от демокрацията и участието. Наташа Вучкович, генерален секретар на фондация „Център за демокрация“ в Сърбия, изрази оптимизма си, че гражданското общество може да играе жизненоважна роля в борбата с първопричините и разпространението на антидемократични и антиевропейски послания както в ЕС, така и в страните кандидатки. Това може да се постигне чрез декодиране на Европейския съюз и гарантиране, че ползите от него достигат до всички граждани и всекидневния им живот. (at)