Reference number
37/2024

На годишната си конференция, посветена на енергийната бедност, Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) направи преглед на тревожния скок в броя на енергийно бедните през изминалата година. ЕИСК отправя силно послание към лидерите на ЕС и представя конкретни предложения за постигане на финансово достъпни и стабилни енергийни доставки, като същевременно се подкрепят уязвимите хора, домакинства и МСП.

20 години след присъединяването на Словения към ЕС Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) събра политически лидери и лидери на гражданското общество в Любляна, за да отбележи тази символична годишнина, като подчерта основните ползи от членството в ЕС и потвърди отново, че бъдещето на региона на Западните Балкани е в Европейския съюз.

20 години след присъединяването на Словения към ЕС Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) събра политически лидери и лидери на гражданското общество в Любляна, за да отбележи тази символична годишнина, като подчерта основните ползи от членството в ЕС и потвърди отново, че бъдещето на региона на Западните Балкани е в Европейския съюз. 

Конференцията „Продължаване на успеха на разширяването на ЕС — ползи за Западните Балкани преди присъединяването“, организирана от ЕИСК в тясно сътрудничество с Европейската комисия и фондацията „Отворено общество“ за Западните Балкани, постави акцент върху необходимите реформи за постигане на напредък по пътя на присъединяването, включително значението на отстояването на основните ценности на ЕС. 

По време на конференцията към председателят Оливер Рьопке се присъединиха словенският министър на външните работи Таня Файон, словенският министър на труда Лука Месец и генералният секретар на Съвета за регионално сътрудничество Майлинда Брегу

Председателят на ЕИСК Оливер Рьопке подчерта: „Мястото на Западните Балкани е в ЕС; а дотогава нашето семейство в ЕС не е завършено. Можете да разчитате на ЕИСК да продължи да изпълнява своята роля, като организира през септември „Среща на високо равнище на гражданското общество по въпросите на разширяването“. 

Таня Файон, министър на външните работи на Словения, заяви: „В настоящата геополитическа ситуация се нуждаем едни от други повече от всякога. За този процес е необходимо гражданското общество да оказва натиск върху политиците, а правителството да се насочи към доближаване до ЕС.“ 

Лука Месец, министър на труда, семейството, социалните въпроси и равните възможности на Словения, заяви: „Словения и страните от Западните Балкани имат дълга обща история. Нашият общ дом е Европейският съюз, затова ще работя заедно със словенското правителство за улесняване на присъединяването на страните от Западните Балкани към Европейския съюз“. (mt)

Почти половината от стажантите в ЕС не получават заплащане, като много от тях са във „фиктивни“ стажове, в които се използват като евтина работна ръка без достъп до социална закрила или други права. Въпреки че беше приветствано като стъпка в правилната посока, неотдавнашното предложение на Европейската комисия за подобряване на качеството на стажовете в ЕС беше подложено на критики във връзка с недостатъчно амбициозните му цели. Поискахме от докладчика по становището „Директива за стажовете и засилена рамка за качество на стажовете“, Николета Мерло, да ни представи гледната точка на ЕИСК по отношение на предложението на Комисията и да сподели с нас предложенията на ЕИСК относно начините за подобряване на качеството на стажовете и за гарантиране, че те са достъпни за всички, а не само за младите хора, които могат да си го позволят.

Почти половината от стажантите в ЕС не получават заплащане, като много от тях са във „фиктивни“ стажове, в които се използват като евтина работна ръка без достъп до социална закрила или други права. Въпреки че беше приветствано като стъпка в правилната посока, неотдавнашното предложение на Европейската комисия за подобряване на качеството на стажовете в ЕС беше подложено на критики във връзка с недостатъчно амбициозните му цели. Поискахме от докладчика по становището „Директива за стажовете и засилена рамка за качество на стажовете“, Николета Мерло, да ни представи гледната точка на ЕИСК по отношение на предложението на Комисията и да сподели с нас предложенията на ЕИСК относно начините за подобряване на качеството на стажовете и за гарантиране, че те са достъпни за всички, а не само за младите хора, които могат да си го позволят.

Младите хора в Албания ще играят изключително важна роля за доближаването на страната до ЕС. Въпреки това тяхната готовност да станат двигатели на промяната и техният ентусиазъм за ЕС често не са съчетани с подходящи ресурси, които биха им позволили да участват пълноценно в програми, проекти и вземане на решения. Необходима е всеобхватна координация на заинтересованите страни с акцент върху младите хора, пише нашата гостенка Дафина Пеци, изпълнителен директор на Националния младежки конгрес на Албания. 

Младите хора в Албания ще играят изключително важна роля за доближаването на страната до ЕС. Въпреки това тяхната готовност да станат двигатели на промяната и техният ентусиазъм за ЕС често не се съчетават с подходящи ресурси, които биха им позволили да участват пълноценно в програми, проекти и вземане на решения. Необходима е всеобхватна координация на заинтересованите страни с акцент върху младите хора, пише нашата гостенка Дафина Пеци, изпълнителен директор на Националния младежки конгрес на Албания. 

Дафина Пеци е изпълнителен директор на Националния младежки конгрес на Албания от 2016 г., като преди това е била негов председател две последователни години. От 2017 г. Дафина преподава и в катедрата по политология на Университета в Тирана. Тя беше член на работната група за създаване на Регионалната служба за младежко сътрудничество (RYCO) и впоследствие представляваше Албания в управителния съвет на RYCO, както и младежки представител в управителния съвет. Има бакалавърска степен по политология и международни отношения и магистърска степен по регионална политика и безопасност. Освен това тя е завършила следдипломна специалност „Сигурност след конфликти, изграждане на мир и посреднически институции“.

От Дафина Пеци, изпълнителен директор на Националния младежки конгрес на Албания

Младите хора са важни като партньори тук и сега, а не само като бъдещи лидери. Тяхната мотивация, въображение и воля да видят конкретизирането на велики идеи са жизненоважни за напредъка на обществото. Активното участие на младите хора насърчава демократичните ценности, социалния напредък и личностното израстване. То носи на създателите на политики важна информация за проблемите, които изискват внимание.

От Дафина Пеци, изпълнителен директор на Националния младежки конгрес на Албания 

Младите хора са важни като партньори тук и сега, а не само като бъдещи лидери. Тяхната мотивация, въображение и воля да видят конкретизирането на велики идеи са жизненоважни за напредъка на обществото. Активното участие на младите хора насърчава демократичните ценности, социалния напредък и личностното израстване. То носи на създателите на политики важна информация за проблемите, които изискват внимание. 

Младите хора в Албания са силно ентусиазирани от интеграцията в ЕС, но ентусиазмът им не е подкрепен от подходяща информация, познания или средства, които да им позволят да участват в процеса. 

Албания би могла да спечели много, като даде възможност на младите хора да участват пълноценно в програми и проекти. Това ще помогне на младите албанци да изразят своите нужди и приоритети и да предприемат действия, за да направят желаните промени. 

В рамките на постоянния диалог, който води с младите хора, Националният младежки конгрес на Албания посвети голяма част от усилията си, за да разбере степента, в която активността на гражданското общество и участието на младите хора са променили обществото. За да се засилят дейностите и участието на младите хора в процеса на интеграция на Албания в ЕС, е наложително да се разгледат сериозно извлечените поуки, като се започне със създаването на силни партньорства, които отдават приоритет на младежта, инвестира се в младежта като ценен актив и се насърчават по-активни взаимодействия между всички съответни заинтересовани страни. Според мен това е от решаващо значение. 

Партньорство с младите хора и гражданското общество за постигане на напредък в процеса на интеграция в ЕС в Албания

Освен че са нашата истинска надежда, младите хора са основните ни двигатели на промяната, като помагат на Албания да постигне напредък — не само към по-добро бъдеще, но и към възможно най-доброто настояще. Те притежават смелостта, идеалите и волята да превърнат в реалност дори най-сложните концепции. Като участват активно в обществото, подрастващите работят не само за личното си и обществено израстване, но и насърчават едно по-демократично общество и предлагат на вземащите решения ценни гледни точки по редица въпроси и тенденции, които изискват решения Овластяването и ангажираността на младите хора чрез пълноценно участие в дейности и програми, които отговарят на техните нужди и цели, биха били изключително полезни за Албания. 

Участието е не само понятие в областта на основните права на човека, но и практическо средство за насърчаване на активното гражданство за всички. Въпреки че гласуването или представянето на избори са ключови елементи на демократичната ангажираност, участието на младите хора в ежедневието не се ограничава само с тези дейности. Предпоставките за активно гражданство включват правото и възможностите за участие, но и наличието на средства, пространство, инструменти и, когато е необходимо, финансова подкрепа, за да могат да влияят върху вземането на решения и да участват в действия и дейности, които укрепват и поддържат обществото и го правят по-устойчиво. 

В този смисъл разширяването на мрежите на организациите на гражданското общество е от съществено значение за осигуряването на допълнителни възможности за включване и овластяване на младите хора. Организациите на гражданското общество могат да намерят най-добри практики, да се учат едни от други, да обменят информация и да откриват нови идеи чрез сътрудничество, изграждане на мрежи и създаване на полезни взаимодействия. Това им дава също възможност да използват допълнително финансиране за подкрепа на общата им работа и да координират политиките и програмите си. Работата на организациите на гражданското общество осигурява възможности на младите хора за действия, което допринася и за засилване на тяхното представителство и участие в обществото. 

За да се използват потенциалът и иновациите, които младите хора могат да донесат на албанското общество, отваряйки пътя към социален, културен и икономически растеж, се надявам, че това разрастване ще се случи и ще се превърне в призив за активност на младите хора и гражданското общество. 

Предстои да се свърши още работа и да се измине дълъг път, за да се увеличи пълноценното активно участие, представителство и лидерство на младите хора в обществото. Участието на младите хора означава също създаване и приоритизиране на пространства за достъп до информация и възможности за диалог и обмен на знания с партньори, заинтересовани страни и лица, отговорни за вземането на решения.

Оценката на въздействието на ЕС от гледна точка на младежта е инструмент, който има за цел да гарантира по-голямо участие на младите хора в изготвянето на политиките. Тъй като в ЕИСК неотдавна приключи приемът на кандидатури за оценка на въздействието на ЕС от гледна точка на младежта, председателят на група „Младеж“ на ЕИСК Катрина Лейтане сподели с нас какво ще даде тази оценка на младежките организации, избрани да участват в работата на ЕИСК.

Оценката на въздействието на ЕС от гледна точка на младежта е инструмент, който има за цел да гарантира по-голямо участие на младите хора в изготвянето на политиките. Тъй като в ЕИСК неотдавна приключи приемът на кандидатури за оценка на въздействието на ЕС от гледна точка на младежта, председателят на група „Младеж“ на ЕИСК Катрина Лейтане сподели с нас какво ще даде тази оценка на младежките организации, избрани да участват в работата на ЕИСК.

Изказване на Катрин Лейтан, председател на група „Младеж“ на ЕИСК

При изготвянето на политиките в световен мащаб интересите на младите хора са недостатъчно представени, но те са готови, имат желание и са способни да дадат своя принос. Включването на гледните точки на младите хора в резултатите на ЕИСК ще доведе до по-представителни и устойчиви политики на ЕС. Като дом на европейското гражданско общество ЕИСК би трябвало да бъде основната институция на ЕС, която представлява гласа на младите хора.

Изказване на Катрин Лейтан, председател на група „Младеж“ на ЕИСК

При изготвянето на политиките в световен мащаб интересите на младите хора са недостатъчно представени, но те са готови, имат желание и са способни да дадат своя принос. Включването на гледните точки на младите хора в резултатите на ЕИСК ще доведе до по-представителни и устойчиви политики на ЕС. Като дом на европейското гражданско общество ЕИСК би трябвало да бъде основната институция на ЕС, която представлява гласа на младите хора. 

От няколко години ЕИСК работи по въпроса как да включи по-добре мнението на младите европейци в своята работа и в процеса на вземане на решения в ЕС. Младежката група на ЕИСК беше създадена преди една година, за да се официализира участието на младите хора. Чрез становището относно „Оценка на въздействието на ЕС от гледна точка на младежта“, публикувано през септември 2022 г., ЕИСК стана първата институция на ЕС, която се ангажира с извършването на такава оценка. През април 2024 г. ЕИСК направи още един голям скок напред, като одобри методологията за извършване на оценката на въздействието на ЕС от гледна точка на младежта в ЕИСК. 

Оценката на въздействието на ЕС от гледна точка на младежта е инструмент, предназначен да засили участието на младите хора и интегрирането на въпросите, свързани с младежта, в изготвянето на политиките. Тя включва консултации, оценка на въздействието и мерки за смекчаване на последиците. В ЕИСК това означава, че представителите на младежта ще сътрудничат на членовете на ЕИСК при изготвянето на избрани становища. По-конкретно, представителите на младежта ще участват в срещи и изслушвания, ще предоставят писмени становища и евентуално ще следят приемането на становищата. По един младежки представител за всяко становище ще работи от името на всички заинтересовани младежки организации. 

Понастоящем инициативата е в етап на изпълнение. През юни тази година беше отправена открита покана за кандидатстване за участие на младежки организации и ЕИСК получи над 100 кандидатури. Отговарящите на условията младежки организации ще бъдат редовно информирани за новите предстоящи становища и ще бъдат запитани дали биха искали да работят по предстоящи становища. Бюрата на секцията/CCMI в крайна сметка ще решат какви становища ще бъдат разгледани в рамките на оценката на въздействието на ЕС от гледна точка на младежта в ЕИСК. 

Опитът от много успешен пилотен проект помогна на Младежката група да подготви тази методология. Всяка от секциите/CCMI на ЕИСК избра едно становище и успешно включи общо 20 представители на младежта. Темите на тези становища бяха различни — от европейския семестър до защитата на демокрацията. 

Младежката група на ЕИСК работи за намиране на най-добрия начин за пълноценно участие на младежките организации. Следващата стъпка е да започнем да прилагаме инициативата и редовно да я преразглеждаме и подобряваме в хода на работата си!

Ако желаете да научите повече, можете да разгледате нашата уебстраница „Оценка на въздействието на ЕС от гледна точка на младежта“ в ЕИСК или да се свържете със секретариата на адрес youtheesc@eesc.europa.eu 

Reference number
36/2024

Само няколко дни след изборите за Европейски парламент през 2024 г. Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) и националните икономически и социални съвети на ЕС се срещнаха, за да обсъдят актуалното състояние на текущия цифров и екологичен преход. Техните заключения: организираното гражданско общество очевидно има основна роля за преодоляването на слабостите.

От група „Работници“ на ЕИСК 

Понастоящем в големите многонационални дружества има над 1 200 европейски работнически съвета (ЕРС). Тези органи са важен инструмент за гарантиране на демокрацията на работното място, тъй като имат право да получават информация по транснационални въпроси от централното управление на дружеството и да дават своето становище. Тези въпроси включват текущото икономическо и финансово положение и вероятното развитие по отношение на работните места, инвестициите или новите методи на работа. ЕРС нямат правото да договарят споразумения.

От група „Работници“ на ЕИСК 

Понастоящем в големите многонационални дружества има над 1 200 европейски работнически съвета (ЕРС). Тези органи са важен инструмент за гарантиране на демокрацията на работното място, тъй като имат право да получават информация по транснационални въпроси от централното управление на дружеството и да дават своето становище. Тези въпроси включват текущото икономическо и финансово положение и вероятното развитие по отношение на работните места, инвестициите или новите методи на работа. ЕРС нямат правото да договарят споразумения. 

Тъй като решенията на дружествата се вземат предимно в седалището, но се изпълняват в целия обхват на корпоративното предприятие, значението на тези органи нараства. ЕРС помагат на представителите на работниците да разберат по-добре решенията на дружествата. В същото време правилното информиране и провеждане на консултации могат да помогнат на ръководството да оформя решенията си, така че те да могат да бъдат приложени безпроблемно във всички страни. 

Данните обаче показват, че в настоящата Директива за ЕРС (която датира от 2009 г.) и нейното прилагане има сериозни недостатъци. Един от най-важните е, че много ЕРС нямат възможност да се обърнат към съда, ако правата им са нарушени. Анализът на предишни съдебни процедури и решения показва, че съществува правна несигурност, особено по отношение на определенията за „информиране“, „консултация“, „транснационалност“ и „поверителност“, както и правото на ЕРС да се обръщат към експерти (напр. правна помощ или представители на синдикатите). Освен това съществуват различни остарели разпоредби, които трябва да бъдат адаптирани към актуалното състояние в световен мащаб. 

Дружествата и тяхната работна сила са изправени пред многостранни предизвикателства, свързани с цифровизацията, мерките за борба с изменението на климата, демографските проблеми и уменията. Тези промени могат да доведат до сътресения и да окажат въздействие върху конкурентоспособността на дружеството, както и върху социалната сигурност и производителността на работниците. Научните изследвания доказват, че ефективните права на информиране, провеждане на консултации със и/или участие на работниците повишават устойчивостта на решенията на дружествата и тяхната конкурентоспособност, което от своя страна предполага, че ЕРС могат да играят решаваща роля за осъществяването на справедлив преход. 

Поради това е необходимо директивата да бъде преразгледана, за да се гарантират правната сигурност и правилното функциониране на ЕРС. Бързото и безпроблемно прилагане на преразгледаната директива следва да отстрани съществуващите недостатъци и да подготви ЕРС за бъдещето. В становището на ЕИСК се прави оценка на предложението на Комисията и се отправят редица конкретни предложения към законодателите относно допълнителното подобряване на директивата.