от група „Работници“ на ЕИСК

След като беше оповестен новият колегиум на членовете на Комисията, не можем да не забележим, че постът на комисар, отговарящ за работните места и социалните права, е премахнат. Вместо това сега имаме комисар по въпросите на хората, уменията и готовността. Използването на думата „хора“ повдига много въпроси. В крайна сметка не трябва ли почти всички останали портфейли да са свързани също с хората? Бихме могли да коментираме и до голяма степен жаргонната употреба на думата „готовност“, която присъства и в друг портфейл.

Тук обаче става въпрос за това какво липсва и какво е изоставено. Социалната политика и заетостта отидоха на заден план, като всичко това е в името на конкурентоспособността. Криптичният и понякога оцветен характер на някои други длъжности е очевиден: например от „прилагане и опростяване“ до „просперитет“ и „устойчивост на водните ресурси“.

Портфейл за заетостта и социалната политика съществува от 70-те години на миналия век, но през 2019 г. той беше преименуван на „Работни места и социални права“. Той включваше ключови политики, като например Европейския стълб на социалните права и неговите широкообхватни инициативи. Качествените работни места, равенството, социалният диалог и условията на труд и живот продължават да бъдат основни въпроси за оцеляването на нашите демокрации.

Въпреки това, вместо заетост, сега разполагаме с умения. Идеята, че много от настоящите ни проблеми произтичат от недостига на умения, изглежда широко приета в някои кръгове. Предприятията се борят да намерят квалифицираната работна ръка, от която се нуждаят. И не е изненадващо. За постъпване на работа са необходими няколко години професионален опит и не е необичайно да се изискват докторати, няколко езика и дълъг списък с удостоверения за умения, които биха могли да бъдат усвоени на работното място само за няколко месеца. Освен това много често предлаганите заплати едва покриват разходите за живот. Това се отнася и за квалифицирани позиции, за които вече се получават заплати от горната част на скалата.

Както Комисията често посочва, дълбоко обезпокоително е това произволно използване на жаргон в съчетание с наративно послание, което очевидно е доминирано от конкурентоспособността. Изглежда, че гарантирането на благосъстоянието, качествените работни места и достойното заплащане е вече изпълнена мисия и сега единственият останал проблем е да се преодолее недостигът на умения. Този пропуск обаче изглежда съществува главно в новия колегиум на членовете на Комисията, който не е в състояние да осъзнае настоящата ситуация, да я разглежда в перспектива и да предложи реалистични решения. Надяваме се, че отвъд първоначалните портфейли и под повърхността ще можем да намерим солидни предложения за укрепване на социалните и трудовите права, демокрацията и борбата с изменението на климата.

От Сандра Парти

Актът за изкуствения интелект е първата всеобхватна правна рамка, регулираща изкуствения интелект в световен мащаб.

Използването на ИИ се става все по-широко и засяга много аспекти от нашето ежедневие. Например ИИ влияе върху информацията, която хората виждат онлайн чрез целенасочени реклами. Но по-важно е, че той вече се използва в сектора на здравеопазването за подпомагане на диагностицирането и лечението на заболявания като рака. За тази цел приложенията с ИИ разчитат на модели на ИИ с общо предназначение (ИИОП), които трябва да бъдат обучени. Те трябва да бъдат захранвани с много изображения, например на ракови клетки, за да ги разпознават самостоятелно.

Успешното обучение разчита на данни — огромни количества данни. Начинът, по който се извършва обучението, оказва влияние върху качеството на резултата от обучения модел или приложението с ИИ. Ако се захранва с погрешни данни или изображения, здравите клетки ще бъдат погрешно идентифицирани като ракови.

Подобряването на медицинските и здравните грижи е убедителен пример за необходимостта в ЕС да разполагаме с капацитет и инфраструктура за разработване на основни модели на ИИ с общо предназначение. Това чисто и просто ще помогне за спасяването на човешки животи.

Освен това ИИ с общо предназначение променя из основи производствените процеси, както и предприятията. За да остане европейската икономика конкурентоспособна, трябва да осигурим пространство за иновации в рамките на ЕС и да насърчаваме предприемачите и стартиращите предприятия да развиват своите идеи.

Разбира се, съществуват рискове, свързани с ИИ и ИИ с общо предназначение — от недостатъци в моделите и грешки в приложенията до отявлено престъпно използване на технологията. Следователно ЕС трябва също така да разполага с експертен опит, за да отблъсне злонамерените атаки и киберзаплахите, трябва да може да разчита на базирана в ЕС инфраструктура, за да се гарантира, че най-просто казано „процесът се поддържа“.

Всичко гореизложено показва колко е важно да има правилна нормативна уредба, съсредоточена върху качеството на данните за обучението, методите на обучение и в крайна сметка крайния продукт. Тя трябва да се основава на европейски ценности като прозрачност, устойчивост, защита на данните или зачитане на върховенството на закона. За съжаление много от основните развития в областта на ИИ с общо предназначение се ръководят от участници извън юрисдикцията на ЕС. Поради това ЕС трябва да развие капацитет за осигуряване на спазването на своите регулаторни разпоредби и европейски ценности по отношение на действащите на нашия пазар участници от ЕС и извън него.

ЕС трябва да намали господстващото положение на пазара от страна на големи, често неевропейски, цифрови компании, включително чрез мобилизиране на инструментите на политиката в областта на конкуренцията. Органите за защита на конкуренцията в ЕС трябва да използват капацитета си и да гарантират, че хиперскейлърите (компании с изключително мащабни изчислителни ресурси) не злоупотребяват със своята пазарна позиция в среда B2B или B2G.

Публичните органи могат да подкрепят европейските доставчици на приложения на ИИОП и ИИ, като възлагат обществени поръчки за своите продукти и демонстрират своята надеждност пред други потребители и клиенти. ЕС разполага с талантите, технологичното ноу-хау и предприемаческия дух, необходими за „ИИ, произведен в Европа“. Но липсата на инвестиции, липсата на съответната ИТ инфраструктура и продължаващата фрагментация на вътрешния пазар, която пречи на разрастването, възпрепятстват конкурентоспособността на европейските участници в областта на ИИ.

С наближаването на 16-ата конференция на страните по Конвенцията на ООН за биологичното разнообразие (COP16) Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) призовава за интегриран глобален подход за справяне с продължаващата криза в областта на биологичното разнообразие.

С нарастването на напрежението в световен мащаб ЕИСК настоятелно призовава правителствата да се съсредоточат върху биологичното разнообразие като ключово решение на тройната планетарна криза (изменение на климата, загуба на биологично разнообразие и опустиняване). ЕИСК подчерта в становището си, прието през септември., че COP16 ще бъде ключов момент за ускоряване на глобалните усилия за опазване на екосистемите на нашата планета.

„Без биологично разнообразие екосистемите и икономиките ще се сринат, тъй като над половината от световния БВП и 40 % от работните места зависят пряко от природата“, заяви Арно Шварц, докладчик по становището.

ЕИСК посочва, че биологичното разнообразие — основата на екосистемите, благосъстоянието на хората и икономиките, трябва да бъде включено в множество сектори на политиката като климата, селското стопанство и търговията, и да не бъде разглеждано изолирано. Така например търговските споразумения следва да насърчават устойчивостта, като гарантират, че стоките и технологиите не допринасят за обезлесяването и унищожаването на местообитанията.

Също така спешно трябва да се осигури финансова подкрепа за опазване на биологичното разнообразие. Публичното финансиране само по себе си е недостатъчно, поради което е необходимо съчетаване на публични, частни и иновативни финансови механизми.

ЕИСК настоятелно призовава ЕС да подкрепя държавите от Глобалния юг при опазването на биологичното разнообразие и се застъпва за постепенното премахване на субсидиите, които са вредни за биологичното разнообразие, особено тези, които насърчават изкопаемите горива. Пренасочването на тези субсидии към възстановяване на екосистемите би могло да допринесе за справяне както с изменението на климата, така и със загубата на биологично разнообразие чрез природосъобразни решения като повторно залесяване, устойчиво селско стопанство и възстановяване на влажните зони.

Освен това ЕИСК подчерта значението на подхода „Едно здраве“, който свързва здравето на хората, животните и околната среда. Здравите екосистеми предоставят услуги от критично значение, като опрашване, улавяне на въглерод и филтриране на водата, като всички те допринасят за благосъстоянието на хората. Намаляването на биологичното разнообразие подкопава устойчивостта на екосистемите, като увеличава риска от зоонозни болести като COVID-19.

ЕИСК също така призова младите хора да бъдат включвани в по-голяма степен в процеса на вземане на решения. Той предложи да се създаде позицията на изпълнителен заместник-председател на Европейската комисия, отговарящ за бъдещите поколения, като се гарантира, че отдава приоритет дългосрочната устойчивост и благосъстояние спрямо краткосрочните ползи. (ks) 

Попитахме Сандра Парти, докладчик по становището относно Изкуствен интелект с общо предназначение: пътят след Акта за изкуствения интелект, какво мисли за този документ. По-специално защо е толкова важно да се гарантира, че този законодателен акт се прилага правилно по отношение на моделите на ИИ с общо предназначение и как се управляват те? Как можем да произвеждаме конкурентоспособен ИИ в ЕС и защо това е от значение?

От Кшищоф Балон, докладчик по становището на ЕИСК относно „Насърчаване на европейската солидарност между поколенията — към хоризонтален подход на ЕС“

В Договора за Европейския съюз се казва, че „Съюзът... насърчава... солидарността между поколенията.“

Въпреки това възрастовата дискриминация, отрицателните нагласи към определени възрастови групи и демографските тенденции, съчетани с множество кризи, разделят европейските общества и създават пречки пред реалното приобщаване и участие. Тези въпроси засягат не само по-възрастните поколения; те ще окажат въздействие и върху настоящите по-млади поколения.

Същевременно диалогът между поколенията и положителното влияние върху икономическото развитие ще отговорят на нуждите на различните поколения по устойчив начин, като укрепват демокрацията и социалното сближаване. Диалогът между поколенията ще функционира като форма на граждански диалог.

Затова се нуждаем от нов политически подход към солидарността между поколенията — тук и сега!

Поради това ЕИСК призовава Европейската комисия да публикува Зелена книга относно солидарността между поколенията. В нея трябва да се включат предложенията, посочени в становището на ЕИСК относно „Насърчаване на солидарността между поколенията в Европа“, включително тези, свързани със сферата на труда, пенсионните системи и здравните услуги и услугите за полагане на грижи. На свой ред държавите членки се приканват да обменят най-добри практики в тези области. В подкрепа на тези усилия солидарността между поколенията следва да бъде установена като една от целите на регламентите за Европейския социален фонд за периода 2027—2034 г.

Организациите на гражданското общество и социалните партньори играят ключова роля в планирането и прилагането на конкретни политики. ЕИСК следва да създаде форум за солидарност между поколенията, който да бъде платформа за обмен на информация и опит и за разработване на нови идеи в тясно сътрудничество с организациите на гражданското общество и други заинтересовани страни. С участието на Европейската комисия форумът може да наблюдава прилагането и развитието на подхода за солидарност между поколенията в целия ЕС.

Организации на гражданското общество, физически лица и частни дружества вече могат да кандидатстват с проекти с нестопанска цел за наградата на ЕИСК, посветена на борбата с вредната поляризация на европейското общество.

Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) току-що даде ход на 15-ото издание на своята Награда за гражданското общество. Конкретната цел на тазгодишното издание е да се отличат ефективни, иновативни и творчески инициативи и дейности с нестопанска цел в Европейския съюз, за борба с вредната поляризация на европейското общество.

Наградният фонд от 50 000 евро ще бъде разпределен между не повече от петима лауреати. Крайният срок за подаване на кандидатури е 10,00 ч. (брюкселско време) на 7 ноември 2024 г. Церемонията по награждаването на победителите ще се състои по време на Седмицата на гражданското общество, организирана от ЕИСК през март на 2025 г.

Кандидатури могат да подават организации на гражданското общество, официално регистрирани в ЕС и работещи на местно, регионално, национално или европейско равнище. За наградата могат да кандидатстват и лица, които живеят в ЕС, както и дружества, регистрирани или извършващи дейност в рамките на ЕС, при условие че проектите им са строго с нестопанска цел.

Инициативите и проектите трябва да се осъществяват в ЕС. Необходимо е вече да са осъществени или все още да са в процес на осъществяване. На уебстраницата на ЕИСК за Наградата за гражданското общество са поместени всички изисквания и онлайн формуляра за кандидатстване.

Видовете дейности и/или инициативи, предложени за наградата, могат да обхващат широк кръг от теми като: идентифициране на индивидуалните и колективните детерминанти на вредната поляризация, насърчаване на прозрачността по отношение на финансирането на организациите, борба с намаляването на медийния плурализъм, насърчаване на свободата, многообразието и независимостта на медиите и борба с дезинформацията и фалшивите новини.

Целта на наградата на ЕИСК за гражданското общество е да повиши осведомеността за изключителния принос на гражданското общество за създаването на европейска идентичност и гражданство и да популяризира общите ценности, които укрепват европейската интеграция. Всяка година Наградата акцентира върху различна тема, която е от особено значение за ЕС. (lm) 

След номинирането на нов европейски комисар по въпросите на демокрацията, правосъдието и принципите на правовата държава Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) призова за по-решителни действия от страна на ЕС в областта на принципите на правовата държава и основните права.

На пленарната си сесия през септември ЕИСК беше домакин на дебат относно демокрацията, на който бяха представени идеи за по-силен отговор от страна на ЕС на нарушенията на принципите на правовата държава и подкопаването на демокрацията. Също така председателката на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен обяви, че се създава дългоочакваната платформа на гражданското общество.

ЕИСК се застъпва за създаването на такава платформа от 2016 г. насам. Очаква се платформата да даде на гражданското общество по-силен глас при оформянето на политиките на ЕС, като осигури така необходимото пространство, за да могат организациите да общуват с институциите на ЕС и да спомогнат за формулирането на решенията по ключови въпроси като независимостта на съдебната власт и демократичните свободи.

Йоахим Херман от дирекция „Правосъдие“ на Европейската комисия представи последния доклад относно върховенството на закона, в който се подчертава разширяването на ЕС с присъединяващите се държави и въздействието на този факт върху единния пазар.

Кевин Касас-Замора от международната организация IDEA приветства усилията на ЕС, но предупреди за отстъпление от демокрацията, като призова за по-силна ангажираност на гражданското общество и по-подробни доклади относно върховенството на закона. Александрина Наймович от Европейския граждански форум настоятелно призова за по-ясни препоръки и система за ранно предупреждение, за да се предотврати по-нататъшно подкопаване на демокрацията.

По време на дебата участниците предупредиха, че съществува известно самодоволство, и подчертаха необходимостта да се обърне внимание на нарастващите опасения от авторитаризъм, заплахите за независимостта на съдебната власт и свиването на гражданското пространство. Йежи Помяновски, ръководител на Европейския фонд за демокрация, предупреди, че пренебрегването на демокрацията в полза на решаването на по-непосредствени опасения, свързани с миграцията и сигурността, би могло да има неблагоприятни резултати, и призова 5 % от помощта за развитие да бъде разпределена за демократични програми.

Дебатът в ЕИСК подчерта незаменимата роля на гражданското общество в защита на принципите на правовата държава, като призова за по-активното му участие в изготвянето на политиките на ЕС. Стартирането на платформата на гражданското общество, съчетано с подновен ангажимент към основните права, е от решаващо значение за бъдещето на демокрацията в ЕС. (gb)

На септемврийската си пленарна сесия ЕИСК прие резолюцията Очертаване на демократичния напредък на ЕС: резолюция за следващия законодателен мандат, изготвена от членовете Криста Швенг, Чинция дел Рио и Йоанис Вардакастанис.

С оглед на настоящата многостранна криза ЕИСК отправя искане към новите Европейски парламент и Комисия да се възползват от многообразието на представителството на ЕИСК, за да укрепят Европейския съюз.

През новия законодателен мандат целите следва да бъдат да се укрепи международната позиция на ЕС, да се преодолеят проблемите в институционалната му структура, да се осигури солидна основа за общите ценности на Европа и да се насочи икономиката към устойчиво бъдеще, изградено въз основа на напреднал, приобщаващ социален модел — нещо, което е от жизненоважно значение за напредъка, единството и конкурентоспособността.

В резолюцията ЕИСК призовава институциите на ЕС да развият понятие за сигурност, разгледана от шест аспекта и основана на Съюз, който:

• защитава своите граждани от външни заплахи;
• защитава хората от вътрешни рискове, основно свързани със здравето, демографските промени и бедността, и който осигурява достъпна, универсална социална закрила и благосъстояние в цяла Европа;
• гарантира конкурентоспособна социална пазарна икономика, изградена върху екосистеми, които осигуряват производителност, иновации, качествени работни места и пълна заетост;
• създава устойчива икономика за всички;
• осигурява диалог и участие на социалните партньори, организираното гражданско общество и обществеността, за да се справи с предизвикателствата и трансформациите в днешния ден и в близко бъдеще;
• осигурява защита срещу настоящи и бъдещи заплахи, свързани с изменението на климата, замърсяването и загубата на биологично разнообразие.

Резолюцията е резултат от първата по рода си Седмица на гражданското общество, проведена от ЕИСК през март 2024 г. с цел да се опознаят възгледите на европейците от всички възрасти, социалните партньори и организациите на гражданското общество. (mp)

На 17 септември, вторник, ЕИСК беше домакин на прожекцията на филма „Учителската стая“, носител на Европейската филмова награда на публиката LUX.

Филмът на немския режисьор Илкер Чатак и изследва предизвикателствата, пред които е изправена учителка, като същевременно разглежда по-широки проблеми в рамките на образователната система. След прожекцията зрителите участваха в дебат, модериран от заместник-председателя на ЕИСК, отговарящ за комуникацията Лауренциу Плосчану. В дискусията се включиха ораторите Ян Уилкер и Татяна Бабраускиене, които споделиха мнения по темите на филма и тяхното значение във връзка с настоящите социални въпроси.

Тази прожекция е част от поредица, организирана от ЕИСК в сътрудничество с наградата LUX, Европейската филмова награда на публиката, присъждана от Европейския парламент. Прожекциите демонстрират ангажираността и ролята на ЕИСК за насърчаване на диалога по належащи социални теми.