Praktikprogram ger ungdomar möjlighet att bekanta sig med arbetslivet i väglednings- och utbildningssyfte. De har utvecklats avsevärt i hela EU, bland annat tack vare den europeiska ungdomsgarantin. Rådets rekommendation om kvalitetskriterier för praktikprogram från 2014 gav medlemsstaterna värdefulla riktlinjer för genomförandet av instrumentet.
Praktikprogram ger ungdomar möjlighet att bekanta sig med arbetslivet i väglednings- och utbildningssyfte. De har utvecklats avsevärt i hela EU, bland annat tack vare den europeiska ungdomsgarantin. Rådets rekommendation om kvalitetskriterier för praktikprogram från 2014 gav medlemsstaterna värdefulla riktlinjer för genomförandet av instrumentet.
Tyvärr har det med tiden uppstått missbruk av och snedvridningar i genomförandet av praktikprogram, med ett ökat utnyttjande av unga praktikanter som används för att ersätta arbetstagare som billig arbetskraft utan tillgång till lämpliga skyddsåtgärder och socialt skydd.
EESK stöder därför kommissionens mål att förbättra kvalitetskriterierna för praktikprogram i EU, särskilt när det gäller att stärka lärande- och utbildningsinnehållet och bekämpa missbruk och felaktig användning av praktikprogram.
I kommissionens båda förslag – som omfattar en uppdaterad rådsrekommendation och ett direktiv – tas dock bara några av problemen upp, och de har vissa problematiska aspekter:
De avser utan åtskillnad alla former av praktik och tar inte tillräcklig hänsyn till de rådande skillnaderna mellan de olika typerna av praktik och deras syften eller deras olika användningsområden i medlemsstaterna.
Nödvändiga åtgärder för att förhindra missbruk av praktikprogram i tidigare led planeras inte, och det saknas bindande regler för att höja kvalitetsnormerna.
När det gäller förslaget till direktiv begränsar det restriktiva tillämpningsområdet, som enbart omfattar praktikanter som betraktas som arbetstagare eller som befinner sig i ett anställningsförhållande, vilket är fallet i mindre än hälften av medlemsstaterna, antalet personer som kan dra nya av det och gör att de förväntade resultaten riskerar att inte kunna uppnås.
För att förbättra praktikprogrammens kvalitet bör man enligt min mening först och främst fastställa minimikvalitetskriterier för varje typ av praktik, och begränsa användningen av dem i tidigare led. Dessa kriterier bör tillhandahålla grundläggande garantier och ett starkt fokus på utbildning samt åtaganden om att motverka alla fall av missbruk med lämpliga åtgärder, bland annat genom ett stärkt inspektionssystem.
För att ge alla möjlighet att göra praktik skulle det dessutom – även om vi inte generellt kan tala om löner, eftersom praktikanter i de flesta fall inte betraktas som arbetstagare och praktik oftast inte betraktas som ett anställningsförhållande – vara viktigt att sätta stopp för oavlönade praktikplatser genom en obligatorisk ersättning som inte bara bygger på de arbetsuppgifter och det ansvar som praktiktjänstgöringen medför, utan även tar hänsyn till eventuella utgifter som praktikanterna måste ådra sig för att kunna göra praktik.
Slutligen bör större hänsyn tas till den roll som arbetsmarknadens parter kan spela i genomförandet av bestämmelserna på nationell nivå samt i övervakningen och kontrollen av användningen av instrumentet.
av Rieke Smit, redaktör för Social News Daily/ #UseTheNews
Vår särskilda gäst är Rieke Smit, en ung journalist från #UseTheNews. #UseTheNews, ett initiativ från den tyska nyhetsbyrån DPA, fokuserar på hur generation Z konsumerar nyheter. Initiativet syftar till att förbättra denna generations mediekompetens. Enligt vissa siffror intresserar sig en knapp tredjedel av 18–24-åringarna för nyheter och 23 % av dem uppger att de får sina nyheter uteslutande från TikTok. Rieke skriver därför om hur man kan nå fram till generation Z genom TikTok och andra sociala medier, och förklarar hur man inom denna generation kan öka intresset för viktiga nyheter med direkt inverkan på livet.
av Rieke Smit, redaktör för Social News Daily/ #UseTheNews
Vår särskilda gäst är Rieke Smit, en ung journalist från #UseTheNews. #UseTheNews, ett initiativ från den tyska nyhetsbyrån DPA, fokuserar på hur generation Z konsumerar nyheter. Initiativet syftar till att förbättra denna generations mediekompetens. Enligt vissa siffror intresserar sig en knapp tredjedel av 18–24-åringarna för nyheter och 23 % av dem uppger att de får sina nyheter uteslutande från TikTok. Rieke skriver därför om hur man kan nå fram till generation Z genom TikTok och andra sociala medier, och förklarar hur man inom denna generation kan öka intresset för viktiga nyheter med direkt inverkan på livet.
Vi håller på att förlora en generation – eller åtminstone kan det verka så. Vi lyckas inte längre förmedla några nyheter till generation Z. En knapp tredjedel av 18–24-åringarna intresserar sig för nyheter. Under 18 år är procentandelen ännu lägre.
Rent generellt är detta fenomen inte nytt. Vid det här laget har alla hört talas om nyhetströtthet och nyhetsundvikande beteenden. Till detta tillkommer den ökande betydelsen av influerare och plattformar som erbjuder korta videor, särskilt för ungdomar, vilket bekräftas i den senaste Digital News Report från Reuters Institute for the Study of Journalism.
Ungdomar konsumerar allt mindre nyheter för att de har svårt att hitta tillförlitliga källor på plattformar som TikTok, men även för att de inte ser något samband mellan nyheterna och sitt eget liv. Detta påpekades av en 16-årig flicka i en av våra #UseTheNews-studier och sätter den alarmerande trenden i perspektiv. Den stora frågan är hur kan vi nå fram till TikTok-generationen.
Först och främst måste vi finnas med på de plattformar dessa unga hursomhelst använder. Där måste vi erbjuda nyheter, perspektiv och bakgrundsinformation. Därefter måste vi förklara varför det är så viktigt för ungdomar att hålla sig informerade och hur det kan förändra deras liv. Medan vi gör detta arbetar vi av bara farten även upp deras mediekompetens.
Detta är också syftet med initiativet #UseTheNews och Social News Daily-redaktionens mål. Redaktionen utnämnde 2024 till ”Nyhetsår” för att stärka samhället och demokratin genom ökad nyhetskompetens, särskilt bland tonåringar och unga vuxna.
Social News Daily bidrar till detta med nyheter om TikTok, Instagram och YouTube. Nyheter på sociala medier? Hur fungerar det? Genom att använda de metoder som innehållsskapare kommit underfund med långt innan vi gjorde det: man kan sminka sig, laga mat eller gå en promenad samtidigt som man diskuterar viktiga frågor. Det är exakt vad vi på SND gör – vi förmedlar nyheter.
Att anpassa innehållet till konsumenternas tittarvanor – det är vad vi experimenterar med. Vi bryter isär komplexa ämnen i videor på 40-sekunder som även förklarar varför ämnena i fråga är viktiga för en 16-åring i dag.
Vi använder oss därtill av klickbete – samtidigt som vi tar hänsyn till journalistisk standard. Varför? På TikTok har du bara två sekunder på dig för att fånga användarens uppmärksamhet. Om din video inte är tillräckligt fängslande under denna korta tid kommer ingen att titta på den. Så redan i början ställer vi en provokativ fråga eller anger ett ovanligt faktum för att fånga tittarens uppmärksamhet – klickbete – och ger svar senare i videon. På så vis stannar användarna kvar och konsumerar oavsiktligt journalistiskt innehåll. Är det så enkelt?
Räcker det att vara en mediekanal på sociala medier? Det korta svaret är nej. Det behövs fler beröringspunkter mellan ungdomar och journalister. Vi behöver stärka förtroendet för medier och göra journalistiken mer transparent. Till exempel genom att uppmuntra lärare att främja mediekompetens i skolan eller att skapa utbytestillfällen mellan klassrum och redaktionella kontor, som vi på #UseTheNews gör i våra ”Model projects” och ”Newscamps”.
För det krävs att vi är där ungdomarna befinner sig: i skolor, på festivaler och i sociala medier. Det krävs att vi samtalar med dem om falska nyheter, medier och deras innebörd. Då har vi en chans att förmedla nyheter till generation Z igen.
Rieke är redaktör och följer det dagliga redaktionella arbetet på Social News Daily (SND). Hon har haft olika befattningar i #UseTheNews sedan 2021 och ansvarar i dag för planering, samordning och godkännande av SND-bidrag. Efter avslutade studier på kandidat- och magisternivå med inriktning på journalistik och humanitärt bistånd gjorde hon praktik på FUNKE Zentralredaktion.
#UseTheNews (UTN), ett initiativ från den tyska nyhetsbyrån DPA, går till grunden med ungdomars mediekompetens. Med hjälp av Leibniz Institute for Media Research utvecklas innovativa nyhetsformat i ett nyhetskompetenslaboratorium och på en social nyhetssida. UTN erbjuder även workshoppar och material för lärare. Projektet får stöd av många samarbetspartners från medie-, utbildnings- och forskningssektorn. Styrelsen består av välkända personligheter från medierna och politiken.
20 år efter Sloveniens anslutning till EU samlade Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK) politiska ledare och ledare för det civila samhället i Ljubljana för att fira denna symboliska årsdag, understryka de grundläggande fördelarna med EU-medlemskapet och bekräfta att västra Balkans framtid ligger i EU.
20 år efter Sloveniens anslutning till EU samlade Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK) politiska ledare och ledare för det civila samhället i Ljubljana för att fira denna symboliska årsdag, understryka de grundläggande fördelarna med EU-medlemskapet och bekräfta att västra Balkans framtid ligger i EU.
Talare vid konferensen var EESK:s ordförande Oliver Röpke, Sloveniens utrikesminister Tanja Fajon, Sloveniens arbetsmarknadsminister Luka Mesec och det regionala samarbetsrådets generalsekreterare Majlinda Bregu.
Såsom Oliver Röpke framhöll: ”Västra Balkan hör hemma i EU. Fram till dess är vår EU-familj inte fulltalig. Ni kan räkna med att EESK fortsätter att göra sitt genom att anordna ett utvidgningstoppmöte för det civila samhället i september.”
Sloveniens utrikesminister Tanja Fajon sade: ”Jag anser att vi i den nuvarande geopolitiska situationen behöver varandra mer än någonsin tidigare. För denna process måste det civila samhället sätta press på politikerna och regeringen att röra sig i riktning mot EU.”
Luka Mesec, Sloveniens minister för arbetsmarknadsfrågor, familjefrågor, sociala frågor och lika möjligheter, sade: ”Slovenien och länderna på västra Balkan har en lång gemensam historia. Vårt gemensamma hem är Europeiska unionen, så jag kommer tillsammans med den slovenska regeringen att verka för att underlätta anslutningen av länderna på västra Balkan till EU.” (mt)
Nästan hälften av praktikanterna i EU är oavlönade och många har ”falska” praktikplatser där de utnyttjas som billig arbetskraft utan tillgång till socialt skydd eller andra rättigheter. Kommissionens nyligen framlagda förslag om att förbättra kvaliteten på praktikprogram i EU har, även om det välkomnades som ett steg i rätt riktning, kritiserats för att inte gå tillräckligt långt. Vi bad föredraganden för yttrandet ”Praktikantdirektivet och förstärkta kvalitetskriterier för praktikprogram”, Nicoletta Merlo, att belysa EESK:s syn på kommissionens förslag och dela med sig av EESK:s förslag om hur man kan förbättra praktikprogrammens kvalitet och se till att de är tillgängliga för alla – inte bara för ungdomar som har råd med det.
Nästan hälften av praktikanterna i EU är oavlönade och många har ”falska” praktikplatser där de utnyttjas som billig arbetskraft utan tillgång till socialt skydd eller andra rättigheter. Kommissionens nyligen framlagda förslag om att förbättra kvaliteten på praktikprogram i EU har, även om det välkomnades som ett steg i rätt riktning, kritiserats för att inte gå tillräckligt långt. Vi bad föredraganden för yttrandet ”Praktikantdirektivet och förstärkta kvalitetskriterier för praktikprogram”, Nicoletta Merlo, att belysa EESK:s syn på kommissionens förslag och dela med sig av EESK:s förslag om hur man kan förbättra praktikprogrammens kvalitet och se till att de är tillgängliga för alla – inte bara för ungdomar som har råd med det.
Ungdomarna i Albanien kommer att spela en oerhört viktig roll när det gäller att föra landet närmare EU. Deras vilja att driva på för förändring och deras EU-entusiasm underbyggs dock sällan av tillräckliga resurser, så att de på ett meningsfullt sätt kan delta i olika program och projekt och i beslutsfattandet. Det som krävs är en samordning av samtliga berörda parter med särskild inriktning på ungdomar, skriver vår hemliga gäst Dafina Peci, verkställande direktör för Albaniens nationella ungdomskongress.
Ungdomarna i Albanien kommer att spela en oerhört viktig roll när det gäller att föra landet närmare EU. Deras vilja att driva på för förändring och deras EU-entusiasm underbyggs dock sällan av tillräckliga resurser, så att de på ett meningsfullt sätt kan delta i olika program och projekt och i beslutsfattandet. Det som krävs är en samordning av samtliga berörda parter med särskild inriktning på ungdomar, skriver vår hemliga gäst Dafina Peci, verkställande direktör för Albaniens nationella ungdomskongress.
Dafina Peci blev verkställande direktör för Albaniens nationella ungdomskongress 2016, efter att ha varit dess ordförande två år i rad. Sedan 2017 har Dafina också undervisat på institutionen för statsvetenskap vid universitetet i Tirana. Hon var medlem i den arbetsgrupp som inrättade det regionala samarbetskontoret för ungdomsfrågor och företrädde därefter Albanien i det regionala samarbetskontorets ledningsgrupp samtidigt som hon var ungdomsföreträdare i dess styrelse. Hon har en kandidatexamen i statsvetenskap och internationella relationer och en magisterexamen i regionalpolitik och säkerhet. Hon har också avslutat en forskarutbildning med inriktning på säkerhet efter konflikter och uppbyggnad av institutioner för fred och medling.
Av Dafina Peci, verkställande direktör, KRK (Albaniens nationella ungdomskongress)
Unga är viktiga samarbetspartner här och nu, och inte bara i egenskap av framtida ledare. Deras drivkraft, fantasi och vilja att förverkliga bra idéer är avgörande för att föra samhället framåt. Aktivt ungdomsengagemang främjar demokratiska värden, sociala framsteg och personlig utveckling, och ger beslutsfattarna fördjupad kunskap om problem de måste ägna sig åt.
Av Dafina Peci, verkställande direktör, KRK (Albaniens nationella ungdomskongress)
Unga är viktiga samarbetspartner här och nu, och inte bara i egenskap av framtida ledare. Deras drivkraft, fantasi och vilja att förverkliga bra idéer är avgörande för att föra samhället framåt. Aktivt ungdomsengagemang främjar demokratiska värden, sociala framsteg och personlig utveckling, och ger beslutsfattarna fördjupad kunskap om problem de måste ägna sig åt.
Unga i Albanien förhåller sig mycket entusiastiskt till EU-integrationen, men denna entusiasm bygger inte på gedigen information, kunskap eller möjligheter att delta.
Albanien skulle tjäna stort på att ge ungdomar möjlighet att delta på ett meningsfullt sätt i program och projekt. Det skulle hjälpa unga albaner att formulera sina behov och prioriteringar och vidta åtgärder för att åstadkomma de förändringar de önskar se.
Albaniens nationella ungdomskongress har i sitt arbete med ungdomsengagemang fokuserat på att förstå i vilken mån aktivism inom det civila samhället och ungdomars deltagande har förändrat samhället. För att stärka ungas insatser och deltagande med anledning av Albaniens EU-integrationsprocess är det absolut nödvändigt att vi på allvar beaktar de lärdomar som dragits, och det med avstamp i starka partnerskap som prioriterar unga, investerar i unga som en värdefull tillgång och främjar större synergieffekter mellan alla berörda parter. Enligt min mening är detta helt avgörande.
Partnerskap med unga och det civila samhället kan ge skjuts åt EU-integrationen i Albanien
Utöver att det är till dem vi ställer vårt hopp, är unga även de främsta aktörerna för förändring och hjälper Albanien att komma vidare – inte bara i riktning mot en bättre framtid utan även för bästa möjliga nutid. Unga besitter mod, ideal och vilja att förverkliga de mest ofattbart komplicerade koncepten. Tonåringars aktiva deltagande i samhället gynnar inte bara deras personliga och sociala utveckling, utan främjar även ett mer demokratiskt samhälle och ger beslutsfattarna värdefulla infallsvinklar till en rad frågor och tendenser som måste bemötas. Det vore ytterst fördelaktigt för Albanien att främja ungas egenmakt och engagemang genom att de ges möjlighet att delta på ett meningsfullt sätt i verksamhet och program som tillgodoser deras behov och mål.
Deltagande är inte bara ett grundläggande människorättsligt koncept, utan är också ett sätt att i praktiken främja ett aktivt medborgarskap för alla. Att gå och rösta och att ställa upp som kandidat i val är avgörande aspekter av det demokratiska deltagandet, men ungas deltagande i vardagslivet består av så mycket mer än det. Förutsättningarna för ett aktivt medborgarskap utgörs av t.ex. rätten och möjligheterna att delta, men vilar också på tillgången till medel, utrymme, verktyg och, när så krävs, ekonomiskt stöd. Detta för att kunna påverka beslutsfattandet och delta i åtgärder och verksamhet som stärker och stöder samhället och gör det mer motståndskraftigt.
I detta hänseende är det viktigt att utvidga nätverken för organisationer i det civila samhället så att fler möjligheter att involvera och ge egenmakt åt ungdomar tillhandahålls. Inom det civila samhällets organisationer kan man arbeta med att hitta bästa praxis, lära av varandra, utbyta information och upptäcka nya idéer, och detta genom att samarbeta, bygga nätverk och skapa synergieffekter. Det gör det dessutom möjligt för dem att dra nytta av ytterligare finansiering på de områden där deras arbete överlappar och att samordna politik och program. Unga ges också egenmakt genom det arbete som utförs av organisationer i det civila samhället, vilket samtidigt bidrar till att stärka representationen och deltagandet av grupper av unga i samhället.
Genom att slå in på en väg med social, kulturell och ekonomisk utveckling i syfte att utnyttja den potential och innovation som unga kan tillföra det albanska samhället hoppas jag att denna utvidgning tar form och blir ett slags upprop som manar unga och det civila samhället till aktivism.
Vägen framför oss är lång och många insatser återstår för att stärka ungas meningsfulla aktiva deltagande, representation och ledarskap i samhället. Att involvera ungdomar bör också innebära att man skapar, och ger unga företräde till, utrymmen där de ges tillgång till information och möjligheter till dialog och kunskapsutbyte med andra unga, berörda parter och beslutsfattare.
EU:s ungdomstest är ett verktyg som syftar till att garantera att ungdomar deltar mer i beslutsfattandet. Ansökningsperioden till EESK:s upplaga av EU:s ungdomstest har just löpt ut, och ordföranden för EESK:s ungdomsgrupp, Katrīna Leitāne, berättade för oss vad testet skulle innebära för de ungdomsorganisationer som valts ut att delta i EESK:s arbete.
EU:s ungdomstest är ett verktyg som syftar till att garantera att ungdomar deltar mer i beslutsfattandet. Ansökningsperioden till EESK:s upplaga av EU:s ungdomstest har just löpt ut, och ordföranden för EESK:s ungdomsgrupp, Katrīna Leitāne, berättade för oss vad testet skulle innebära för de ungdomsorganisationer som valts ut att delta i EESK:s arbete.
Av Katrīna Leitāne, ordförande för EESK:s ungdomsgrupp
Ungdomars intressen är underrepresenterade i det globala beslutsfattandet, men ungdomar är redo, villiga och kapabla att bidra. Att inkludera ungdomars perspektiv i EESK:s verksamhet kommer att leda till en mer representativ och resilient EU-politik. I egenskap av den främsta mötesplatsen för det civila samhället inom EU bör EESK vara den EU-institution som gör ungdomars röster hörda.
Av Katrīna Leitāne, ordförande för EESK:s ungdomsgrupp
Ungdomars intressen är underrepresenterade i det globala beslutsfattandet, men ungdomar är redo, villiga och kapabla att bidra. Att inkludera ungdomars perspektiv i EESK:s verksamhet kommer att leda till en mer representativ och resilient EU-politik. I egenskap av den främsta mötesplatsen för det civila samhället inom EU bör EESK vara den EU-institution som gör ungdomars röster hörda.
Under ett antal år har EESK arbetat med frågan om hur ungdomars åsikter kan få större genomslag i kommittén arbete och i EU:s beslutsprocess. EESK:s ungdomsgrupp inrättades för ett år sedan för att formalisera ungdomars deltagande. Genom yttrandet ”EU:s ungdomstest”, som offentliggjordes i september 2022, blev EESK den första EU-institution som åtog sig att genomföra detta ungdomstest. I april 2024 tog EESK ytterligare ett stort steg framåt genom att godkänna metoden för att tillämpa EU:s ungdomstest inom EESK.
EU:s ungdomstest är ett verktyg som syftar till att stärka ungdomars deltagande och till att ungdomars perspektiv beaktas i beslutsfattandet. Det omfattar samråd, konsekvensbedömning och åtgärder för att begränsa eventuella negativa effekter. Inom EESK innebär detta att ungdomsföreträdare kommer att samarbeta med EESK:s ledamöter under utarbetandet av vissa yttranden. Rent konkret kommer ungdomsföreträdare att delta i sammanträden och hearingar, lämna skriftliga bidrag och eventuellt följa upp yttrandenas genomslag. En ungdomsföreträdare per yttrande kommer att arbeta på alla berörda ungdomsorganisationers vägnar.
Initiativet befinner sig för närvarande i genomförandefasen. I juni i år kunde ungdomsorganisationer ansöka om att delta och EESK mottog över 100 ansökningar. De ungdomsorganisationer som väljs ut kommer regelbundet att informeras om nya kommande yttranden och tillfrågas om de vill arbeta med ett visst yttrande. Sektionernas och CCMI:s presidier kommer i slutändan att besluta om vilka yttranden som ska gå genom EU:s ungdomstest inom EESK.
Erfarenheterna från ett mycket framgångsrikt pilotprojekt har hjälpt ungdomsgruppen att lägga grunden till denna metod. EESK:s samtliga sektioner och CCMI valde ut ett yttrande vardera och lyckades involvera totalt 20 ungdomsföreträdare. Ämnena för dessa yttranden varierade, från den europeiska planeringsterminen till försvaret av demokratin.
EESK:s ungdomsgrupp arbetar med att försöka hitta det bästa sättet att på ett meningsfullt sätt involvera olika ungdomsorganisationer. Nästa steg blir nu att börja tillämpa initiativet och regelbundet se över och förbättra det under resans gång!
