Prema mišljenju Europskog gospodarskog i socijalnog odbora (EGSO) usvojenom na plenarnom zasjedanju u svibnju, rat u Ukrajini, koji je prouzročio dosad nezabilježen priljev izbjeglica u potrazi za utočištem u EU-u, ukazuje na hitnu potrebu za djelotvornim, humanim i humanitarnim zajedničkim europskim propisima o migracijama i azilu u otvorenom, ali sigurnom schengenskom prostoru.

„Ruska oružana agresija na Ukrajinu dovela je do korjenitih promjena. Povijesno gledano, to je najveća opasnost koja je ikad zaprijetila funkcioniranju schengenskog područja i sigurnosti EU-a. Strahote koje se događaju u Ukrajini ponovo potvrđuju važnost sigurnosti vanjskih granica i stabilnosti u schengenskom području kao preduvjeta europske unutarnje sigurnosti,“ rekao je izvjestitelj za mišljenje „Paket mjera za sigurnosnu uniju / Schengenski paket“, Krzysztof Balon.

Prema riječima izvjestitelja Balona, EGSO podržava stav Komisije da bi svako zatvaranje granica među zemljama schengenskog područja trebalo biti samo privremeno.

U Mišljenju, u kojem je evaluiran nedavni paket mjera Komisije kojim su se ažurirala pravila koja uređuju schengenski prostor, EGSO je izjavio da bi se sigurnosna pitanja koja muče države članice uspješnije riješila intenziviranjem i jačanjem suradnje i koordinacije među tijelima kaznenog progona nego ponovnim uvođenjem kontrola na unutarnjim granicama.

U Mišljenju je jako naglašeno da treba osigurati da EU i države članice, kada upravljaju granicama, migracijama i azilom, uvijek poštuju Povelju o temeljnim pravima, a posebice slobodu kretanja i stanovanja, pravo na azil i načelo zabrane prisilnog udaljenja ili vraćanja. Isto se odnosi na sve razine policijske i sudske suradnje među državama članicama.

EGSO je pozvao države članice da proaktivno podrže mehanizam solidarnosti i podijele odgovornost za upravljanje migracijama, u skladu s odredbama novog pakta o azilu i migracijama.

Mehanizmi solidarnosti mogli bi se među državama članicama razvijati na temelju Direktive o privremenoj zaštiti, koja je upravo aktivirana u kontekstu ruske agresije na Ukrajinu, a koju EGSO iznimno cijeni. Komisija bi trebala razmotriti mogućnost primjene Direktive o privremenoj zaštiti na državljane trećih zemalja u slučaju budućih ozbiljnih i hitnih kriznih situacija.

EGSO je ponovo izrazio zabrinutost zbog toga što Rumunjska, Bugarska, Hrvatska i Cipar još uvijek nisu članice schengenskog područja i podržao Komisiju koja je pozvala Vijeće da poduzme brze i odlučne mjere da to promijeni. (ll)